中国财政转移支付制度问题研究(3)
2017-09-02 01:31
导读：2 组建以政府监督为主体的多方结合的监督框架。一是要突出主体，强化有效监督。二是要建立并完善地方财政部门的自律体系。三是要充分发挥社会舆论
2 组建以政府监督为主体的多方结合的监督框架。一是要突出主体，强化有效监督。二是要建立并完善地方财政部门的自律体系。三是要充分发挥社会舆论监督的力量，鼓励社会公众和新闻媒体参与监督。
3 对专项转移支付资金进行加强专项审计，改进监督方式，防止腐败现象的发生。国家审计部门要从转移支付的预算、资金分配、直到资金使用的每一个环节，进行全过程审计监督。
4 建立财政转移支付考评机制。按照转移支付资金的类型和用途，设计一套科学合理的效益评价与考核指标，据此对转移支付资金的使用和效益情况进行评价和考核；对按照中央意图使用，经济效益和社会效益好的，应给予一定的奖励，而对于违反规定的地方政府，要制定相应的处罚措施，强化监督管理。
5 加大对有关违纪官员惩处的力度，提高有审批权的官员行为扭曲的成本。
