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中国的对外贸易形势与环境研究报告(2)

2014-03-02 01:16
导读:首先,我国对国际能源和资源型商品的依赖程度增加。随着国内经济的快速发展,我国对原油、铁矿砂、铜、大豆等大宗重要资源型商品的进口量不断增加

首先,我国对国际能源和资源型商品的依赖程度增加。随着国内经济的快速发展,我国对原油、铁矿砂、铜、大豆等大宗重要资源型商品的进口量不断增加,成为世界能源和资源型商品的主要进口国之一。目前,我国原油、铁矿砂、氧化铝、铜矿石等进口依存度已经高达40%到90%。而我国在能源和资源型商品的国际交易中常常被迫接受涨价,受制于人。一方面,由于国际能源和资源型商品垄断的情况严重,我国在价格机制中的影响力不够,议价能力弱。另一方面,由于我国进口的大幅增加,改变了原有市场格局,引起国际上的关注和防范。2004年,由于进口价格上涨,我国为原油、成品油、铁矿砂、钢材、大豆、氧化铝和塑料原料进口多支付了256亿美元。随着我国经济的进一步发展和国内资源保障能力的下降,按照目前生产和消费的发展预测,重要性产品的缺口将更高。
其次,我国对国际市场的依赖程度越来越大。由于我国进出口规模迅速扩大,我国在劳动力就业、商品和服务进出口、转移过剩产能等方面对国际贸易环境的依赖程度将越来越高。外贸出口直接吸纳就业人员超过一亿。其中,纺织品贸易直接吸纳就业人员约2000万,间接就业人员约一亿,其中绝大多数为农村劳动力,为解决三农问题发挥了重要作用。目前我国已经成为世界上纺织品、服装、鞋、钟表、自行车、玩具、缝纫机等产品的世界上第一大出口国。国内DVD产量的90%,手机产量的60%用于出口。2004年中国生产59亿双鞋和1.3亿台DVD,各占世界销量的60%和50%以上,严重依赖国际市场的销售。
第三,我国很多产品的专利和核心技术依赖外国,重要装备主要依靠进口。由于技术引进的消化吸收和创新能力不足,我国虽已成为世界上彩电、计算机、手机、DVD和摩托车等产品的第一生产大国,却并不拥有这些产品的核心技术,大部分关键零部件和重要装备来自进口。据统计,我国85%的集成电路、85%以上的医药产品,80%以上的芯片、70%以上的数控机床和纺织机械、90%以上的汽车专利技术都掌握在外国公司手里。核心技术和关键设备的进口使得我国国内产业出现了空心化的倾向,也是我国无法在价值链条中获取更多利益的原因。由于受专利等知识产权和核心技术的限制,企业产品出口发展后劲不足,受制于人。由于必须向国外支付昂贵的专利费,生产成本越来越高,在技术创新和发展上容易受到国外公司的打压,迫使一些国有企业和民营企业不得不退出市场竞争。
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我国面临的贸易摩擦日益增多

由于我国出口规模迅速扩大,对发达国家和发展中国家的相关产业都造成不同程度的影响。我国与发展中国家产业结构和出口产品雷同,直接形成一种竞争关系。我国快速发展不仅抢占了发展中国家优势产业在国际市场上的份额,导致发展中国家的产品退出市场,而且正在挤占其国内市场,使其优势产业和支柱产业受到冲击,甚至被边缘化。
面对日益剧烈的国际竞争和有限的世界市场的容量,我国出口的过快增长引发越来越多的贸易摩擦、贸易争端和贸易纠纷,国外对我国的限制力度不断加大,案件的数量、涉案金额以及贸易摩擦对象国和地区都在不断增加。1979年以来,国外共对我国发起了714起“两反两保”的案件,涉及我国出口的4000多种商品,影响中国近200亿美元的出口。根据世贸组织统计,1995-2004年间,我国连续成为遭受反倾销调查最多的世贸组织成员,在WTO成员发起的2643反倾销案件中,针对中国的有411起,占15.6%。在最终采取的1656起反倾销的措施中,针对和涉及中国的共计297件,占18%。
近年来国外对我国发起的贸易摩擦和引起的贸易争端和贸易纠纷具有如下特点:由货物贸易领域向服务贸易领域扩大;由发达国家向发展中国家蔓延;由传统的“两反一保”措施向不利条款和技术性贸易壁垒扩张;由企业的微观层面向宏观体制制度层面延伸;此外,知识产权问题可能成为引发新一轮贸易摩擦的热点问题。发生贸易摩擦的产品,绝大多数为我国具有竞争优势的劳动密集型产品,对我国的劳动就业影响很大。贸易摩擦不仅导致了贸易环境的不确定性,影响了企业的正常生产和经营,也为“中国威胁论”等不利论调也提供了口实,危害了我国贸易发展的整体外部环境。
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