中国的对外贸易形势与环境研究报告(3)
2014-03-02 01:16
导读:我国国际贸易环境趋于复杂和面临挑战的原因 首先,我国对发达国家和发展中国家的产业科技和构成直接和潜在的竞争是最主要的原因。随着我国经济发
我国国际贸易环境趋于复杂和面临挑战的原因
首先,我国对发达国家和发展中国家的产业科技和构成直接和潜在的竞争是最主要的原因。随着我国经济发展,我国与发达国家的产业竞争将向关键技术、知识产权、技术标准等核心竞争力方面发展,贸易摩擦和冲突的形式将更为复杂。其次,我国发展对世界原有
政治经济格局造成的冲击和调整导致世界经济利益格局重新调整和分配,矛盾和竞争伴随调整过程在所难免。此外,价值观、文化差异乃至意识形态也在发挥作用,一些人和一些政府用有色眼镜看待中国,甚至试图遏制中国发展。最后,受美、欧及发展中国家国内因素影响,中国的产品和中国常常成为其转移矛盾的出路。因此,随着我国对外贸易的快速发展,我国面临的国际贸易环境将更富挑战性,问题更为突出。如能处理好贸易环境问题,则有助于我国战略目标更快更好实现,处理不好则会影响我国的发展。
国际贸易环境建设的状况
我国国际贸易环境建设的特点
首先,充分认识加强国际贸易环境建设的重要性。以平常心看待国际贸易的环境问题,当前我国面临的国际贸易环境问题是在经济全球化背景下,我国经济对外开放贸易发展必然经历的一个阶段,无法回避和避免。随着我国竞争力增强,国外对我国的限制会越来越多,出现矛盾和摩擦不是一个偶然现象,而是一个必然现象;不是战术性的,而是战略性的。如果从前一直关心发展,对外部环境建设没有给予足够重视,现在需要一手抓对外贸易发展,一手抓国际环境建设。良好的国际贸易环境对我们抓住战略机遇期顺利实现下一个战略目标至关重要,也是我国构建和谐社会实现和平发展一个必不可少的外部条件。
大学排名 同时,充分认识到环境建设问题的复杂性。我国贸易摩擦对象众多,既有发达国家也有发展中国家。产品范围广泛,既有低附加值劳动密集型产品,也有高附加值技术密集型产品,既包括货物贸易,也包括服务贸易和投资知识产权等领域,加上针对中国的不利条款,应对工作十分复杂。尤其是应对发展中国家贸易摩擦的任务更为艰巨,因为这些国家在很多方面都是我们的合作伙伴。而每个发展中国家各有特点,工作非常复杂。
此外,充分认识加强国际贸易环境建设工作的长期性。目前我与发达国家和发展中国家矛盾主要集中在劳动密集型等低端产品,一旦我国完成产业结构调整,将在技术密集型高附加值高段产品上与发达国家展开全面竞争,将面临一轮更为激烈的贸易摩擦和冲突。二十世纪最后的二十年,中国作为一个发展中大国崛起的准备期,国际贸易摩擦处于相对稳定和隐性的阶段。本世纪的前二十年,中国经济快速发展,贸易摩擦日益增多,进入贸易摩擦的高发期。2020年到2050年之间,中国的核心竞争力和综合国力明显增强,中国将与世界进一步融合,达到新的国际经济均衡时期。因此,国际贸易环境建设任务必然是长期性的,将伴随着我国结构调整和世界经济格局形成新的均衡的全部过程。
加强国际经济贸易建设的不利条件
与欧美等发达国家相比,无论是在加强国际贸易经济环境建设的战略设置上,还是在应对机制建设和人才培养等方面,我国都还有很大差距。欧美具有强大的和专业人才队伍和机构负责处理贸易摩擦和对外的谈判工作,美国贸易谈判
办公室(USTR)共有专职工作人员近两百人,欧盟欧委会贸易总司也有庞大的专司贸易救济的队伍。
其次,我国缺乏高效的预警机制、快速的反应机制和合理的内部协调机制。美国的贸易谈判代表办公室牵头成立了有十九个联邦政府机构组成的跨政府机构,实行跨部门的协调工作机制,同时拥有比较强的咨询力量。美国USTR有总统贸易政策和谈判委员会、四个政策咨询委员会和二十二个部门和技术性的咨询委员会,共有来自各方面的委员七百多名。欧盟在贸易谈判和贸易救济政策设有一三三委员会和专门为委员会作为其咨询和参谋的机构。