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新农村建设中返乡农民再就业培训题目研究

2014-07-21 01:12 摘 要：返乡农民工再就业培训是发展现代农业、推进农业产业化、加快农村经济发展和广大农民融进现代社会文明的客观需要，有利于社会主义新农村建设的顺利进行。针对返乡农民工再就业培训存在教育体制改革与再培训政策不到位、师资气力薄弱及培训资金治理和监视机制不健全等主要题目，提出解决题目的思路和对策。关键词：新农村 返乡农民工 再就业 培训 对策受国际金融危机影响，我国很多企业生产经营碰到困难，造成了大批农民工返乡，对新农村建设既带来了发展的机遇，同时也带来了挑战。一方面，返乡农民工在创业意识、***意识、法制意识、文明意识等方面高于未离乡的农民，必将成为新农村建设的一支新气力；另一方面农村现有的资源、环境及产业发展与返乡农民工的实际情况有很大差距，不利于返乡农民工的再就业，不利于农村社会的稳定及协调发展以及新农村建设。面对我国经济发展的新形势，解决返乡农民工再就业题目已成为现阶段我国农业发展、新农村建设的迫切需求。因此做好返乡农民工再就业培训，对于实现返乡农民工再就业，对于新农村建设、***社会的构建起到了积极的推动作用。一、新农村建设中返乡农民工再就业培训的重要性社会主义新农村，要求农民有新的生活理念和新的生活方式。返乡农民工曾经融进城市生活，受城市文明的影响和熏陶，其生活方式和思维方式发生了较大变化，视野开阔，思想开放、活跃，易于接受新事物，将极大地推动新农村建设。同时，农村和城市生产生活的较大差距，又限制了返乡农民工较好地融进农村。因此，针对这一客观实际，审时度势，超前筹谋，充分熟悉返乡农民工再就业培训的重要性和迫切性，并做好其再就业培训，对于社会主义新农村建设具有深远意义。1、返乡农民工再就业培训是发展现代农业的必然要求。社会主义新农村建设的首要任务是发展现代农业，发展现代农业就要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用新型农民发展农业。这些都离不开科技的支撑，离不开农民素质的进步。在社会主义新农村建设过程中，产业对农业的反哺、城市对农村的支持，为新农村建设提供了发展空间。能否公道高效地配置这些要素，外部提供的技术等援助能否转化为现实的生产力，使社会主义新农村得以持续发展，关键还在于农民素质的高低以及他们的积极主动性。毋庸置疑，创业意识、***意识、法制意识和文明意识均有所提升的返乡农民工会起到带头作用。因此，返乡农民工再就业培训势在必行。2、返乡农民工再就业培训是推进农业产业化的迫切需要。农业产业化经营是加快建设社会主义新农村的有效途径。其市场化、社会化、集约化的运作特征，决定了无论是产品的生产者、加工者还是销售者，都必须坚持以市场为导向，采用现代优良品种、现代科学技术和先进装备，通过实行企业化治理，对农产品加工增值，进步市场占有率。这就使产加销各个环节，都需要高素质的农民从业。而经历城市生活洗礼的返乡农民工更轻易接受新观念、获取市场信息、操纵现代化生产工具和参与市场竞争，他们在农业产业化经营的推进过程中会起到举足轻重的作用。3、返乡农民工再就业培训是加快农业和农村经济发展的根本。返乡农民工是农业科学技术应用的重要主体，假如他们有较高的科技文化素质，就能积极主动地学习农业技术，较快地接纳、消化和吸收农业新成果、新技术，从而充分实现其效益。进而带动其他农民接受新知识、新技术、新品种，进步对新技术的接收能力，从而推动农业技术的推广和农业科技进步，实现农业增效、农民增收，缩小城乡居民收进差距，促进社会公平。返乡农民工再就业培训工作能否做好，关系到农民整体素质的进步，关系到农村经济发展和农村社会进步。4、返乡农民工再就业培训是广大农民融进现代社会文明的客观需要。随着我国产业结构逐步优化，劳动力增长模式逐渐由依靠劳动力数目和质量型转向主要依靠劳动力质量型。以产业化、城镇化、市场化为基本特征的现代化对农民素质提出了更高要求。低素质农民将很难适应现代产业、城市和市场经济发展的需要。面对我国经济和社会的发展形势，以及新时期金融危机带来的不利影响，必须全面、快速、有效的做好返乡农民工再就业培训，进而全面进步我国农民整体素质，使农民把握先进的农业生产经营理念，把握现代农业技术，进步参与市场竞争的能力。使农村富余劳动力具有较高的基础素质和一技之长，能够有效地转移出往，实现顺利就业。二、新农村建设中返乡农民工再就业培训存在的题目为应对农民工返乡局势，各级地方政府扎实地做了大量返乡农民工的培训和再就业工作，取得了一定成效，但也存在一定题目。表现在：l、部分返乡农民工不愿接受培训。该因素是制约返乡农民工再就业培训的内在因素。返乡农民工在经受了城市产业化和城市文明化的熏陶和洗礼之后，他们的创业意识、***意识、法制意识、文明意识已经有斫进步，并已逐步强化，在城市、工厂生活久了，现代化意识增强了，经济收进较农村收进高了，重新从事农业产业的积极性却不高，更不要说学农技知识。此外，返乡农民工的家庭经济状况不答应他们在职业院校脱产培训较长时间。2、教育体制改革和返乡农民工科技培训相配套的政策不到位。这是制约返乡农民工再就业培训的重要因素。政府缺乏对农村职业技术教育和返乡农民工科技培训的激励、监视、保障等运行机制。由于没有相应的配套政策和项目支持，缺乏更多直接为农村发展服务的具体计划与有效的措施。加之农村职业技术教育和农民科技培训条块分割、各自为阵，缺乏同一规划治理，农科教统筹协作不足，存在各自教育培训内容与对象互相脱节或重复现象，影响了教育培训效果。这些严重制约着返乡农民工培训工作的开展。3、农村职业技术教育培训师资薄弱。这是制约返乡农民工再就业培训的关键因素。由于农业相对于其他行业来讲，属于艰苦行业，较难吸引人才，留住人才，所以农业教育培训的师资人才流失严重，师资气力薄弱、水平低，尤其是