镇江市域资源整合研究(1)论文
2015-06-11 02:01
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摘 要：随着全球一体化经济的发展，区域之间的联系与合作日益
摘 要：随着全球一体化经济的发展，区域之间的联系与合作日益紧密。镇江市的发展现状存在着内部资源开发各自为政、中心城市吸引度不高、产业同构分散、综合竞争力薄弱等问题。为了增强镇江的综合竞争力，突现自身特色，改变在苏南经济板块中的波谷地位，镇江市新的背景下应选择区域整合、跨越发展战略，以赶超苏南其他城市、融入上海经济圈，实现在长江经济带中合理的分工与协作。 关键词：区域资源；整合；镇江市
Abstract：With the development of the global economic integration，contacts among regions become more and more intense. The development of Zhenjiang city has many problems such as each region going its own way in internal resource exploitation，insufficient city attraction，dispersed industrial isomorph and weak competitive power.To strengthen Zhenjiang’s overall competitive power，make its unique quality prominent and change its trough position in the economic plate in the southern part of Jiangsu province，the city should take the development strategy of regional integration and cross-development，so that it can overtake the neighboring cities，enter the Shanghai economic circle and realize its logical role of division and cooperation in the economic belt along the Yangtze River. Key words：regional resources；integration；Zhenjiang
镇江市位于我国经济最发达的长江三角洲地区所辖市(县)之间，依托相似的长江水利资源，但它存在着内部资源使用各自为政等现象，在苏南地区位于经济的波谷地带，整体竞争力稍弱。在全球经济一体化的背景下，为了赶超周边城市的发展，融入上海经济圈，参与长江经济带的分工与协作，镇江市提升城市化水平和综合竞争力的关键是实现市域内部资源合理分工、有机协调和整合发展。同时，南京都市圈和苏锡常都市圈的集聚辐射，连接镇江和扬州的润扬大桥的建立，为镇江市域资源整合，实施跨越式发展战略提供了空间。
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镇江在苏南城市中的经济实力明显弱于其他城市，特别是地区生产总值，远远落后于无锡、苏州，城市经济增长活力不足(见表1)。同时，由于位置关系决定的距离衰减定律的影响，镇江市与上海的联系明显在苏南地区处于低谷，也因此影响了区域综合竞争力(见表2)。
目前，镇江市已经处于工业化中期向后期过渡的阶段，工业化水平相对较高。但是，从镇江市域内部的产业结构来看，依托长江水利资源，自上游到下游分别密集了化工、造纸等大用水量、大运输量工业企业，企业自备码头较多，可供开发的岸线资源所剩无几，资源开发缺少有序合理的规划，在很大程度上造成了资源的浪费，影响了市域综合竞争力的提高。
一、区域资源整合的内涵与意义
1.区域资源整合的内涵
广义上，区域资源整合是指为了改变区域内部资源开发各自为政、重复建设和无序竞争的状况，按照系统论的观点和有机协调的原则，由政府宏观指导，对区域内部资源共同优化开发使用的模式。
内涵上，区域资源整合则是指在社会劳动地域分工、生产力社会化、生产组织区域化、地区经济专业化的基础上，根据比较成本的理论，政府、企业、个人等主体按照区内各地自然、经济、社会诸要素组合的不同特点，运用系统的、整体的、互动的研究视角，以市场为媒介，统筹规划，正确处理经济、人口、资源和环境保护的关系，以充分利用各地的优势，调整社会劳动地域分工，优化生产结构，促进资源效益最大化的区域耦合发展模式。
2.区域资源整合的意义
这里的区域是指市域内部，作为一个系统，在统一的行政区划领导下、实现区域内部资源整合发展具有得天独厚的条件，它可以沟通分割的行政区域，充分发挥各地的特色，将分散的局部优势变为叠加的综合优势，形成一种大于部分生产力之和的新生产力[1]，即协作生产力，它能创造最佳的总体功能，使各地区的资源、产业、企业或行业沿着共同的方向发展。市域内部资源整合发展具有如下优势：
