浅析农村中等职业学校预算管理中存在的问题及

摘要：预算管理是成为农村中等职业学校财务管理的核心与关键，通过预算管理有助于控制资金总量、有效配置资源、提高资金的运用效率。本文首先分析了我国农村中等职业学校预算管理状况，接着分析了目前存在的问题，在此基础上提出了强化农村中等职业学校预算管理的对策。通过本文探讨，希望有助于职业学校能进一步强化预算管理。
关键词：预算管理 预算分析 预算执行
Abstract: The budget management is to become a secondary vocational schools in rural areas of the core financial management and the key to the adoption of the budget funds will help to control the total amount of management, effective allocation of resources to improve the efficiency of capital use. In this paper, an analysis of secondary vocational schools in rural areas the situation of budget management, followed by an analysis of existing problems, in this based on the secondary vocational schools in rural areas to strengthen budget management strategies. This article explores, through the hope that vocational schools can help to further strengthen the budget management.
Key words: budget management budget analysis budget implementation
农村中等职业教育是国民教育体系的重要组成部分，是全面建设小康社会、促进农村经济发展的重要方面，为了更好发展农村中等职业教育，国家和地方政府投入了大量资金和经费，用于职业教育师资的培训、职业教育实训基地建设、资助职业院校贫困学生。随着农村中等职业学校招生规模日益扩大,教学、科研业务不断增多,资金流动更加频繁。各级财政部门对预算管理的科学、全面、细化要求也越来越高，学校年度财务预算的作用与地位也越来越被学校领导所重视，预算管理更是成为农村中等职业学校财务管理的核心与关键。对于农村中等职业教育这样一个非营利组织而言，由于没有利润的追求与市场竞争的直接约束，通过预算管理控制资金总量、有效配置资源、提高资金的运用效率就显得更为重要。为此，笔者就如何提高学校预算管理水平，进一步提高资金的使用效益等具体问题作一探讨。 （科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
一、对学校预算管理内涵的理解与认识
预算从本质上讲是一种计划，是学校事业发展计划、管理活动的货币化与具体化。学校预算管理是指学校根据学校发展计划和任务编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算两部分，由校级预算和所属各级预算组成。从支出角度看，预算管理具有成本控制的功能；从收入角度看，预算管理还具有资金筹措的功能。
学校的预算是学校未来发展计划的货币化与具体化，为了适应事业发展的需要，学校的预算管理还具有筹措资金以适应发展需要的功能。作为自主办学主体，学校可以从多元化的渠道中筹措资金，以满足学校发展的需要。现在一些学校面临的比较突出的问题是：学校快速发展与学校资金筹措能力较弱的矛盾以及由此引发的学校债务的问题。
二、当前农村中等职业学校预算管理状况及存在问题
目前，多数农村中等职业学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制；其主要特征是在学校建立健全财经规章制度。
农村中等职业学校目前的预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括财政补助收入、预算外收入和其他收入。
农村中等职业学校一方面要从多种渠道筹集资金,增加收入,满足教学、科研的需要;另一方面,教育经费毕竟是有限的,只有合理、节约地使用有限的资金,把资金切实用到实处,才能充分发挥其效益,达到低成本、高效益的办学目的，因此，预算贯穿着这个系统财务管理运作的始终,占着极其重要的作用。随着学校管理的日趋规范，学校向管理要效益、要质量成为大家的共识。但是不可否认，当前农村中等职业学校预算管理也存在着不少问题，主要是：