中西部地区经济结构调整与优化题目研究(2)
2015-10-22 01:15
导读：（四）投资结构：国家投资比重大，自筹资金能力弱，可利用的资金不足。 中西部地区的投资主要是依靠预算内投资和国内贷款，自筹资金、可利用的外
（四）投资结构：国家投资比重大，自筹资金能力弱，可利用的资金不足。
中西部地区的投资主要是依靠预算内投资和国内贷款，自筹资金、可利用的外资和其他资金不足，未形成良性的投资基金运行机制。1998年，中西部地区预算内投资和国内资贷款占投资总额的36．5％，比东部地区的21．3％高出15．2个百分点，而自筹资金和利用外资的比重为54.5％，比东部地区的70.1％低15.6个百分点。这种投资结构对国家的依靠性较大，而由于一定时期国家的财力有限，直接制约了投资规模的扩张。同时，这种投资结构也会直接受到政府不同时期财政、金融的干预，从而忽视市场机制的作用。更为重要的是，这种不公道的投资结构会直接影响到经济结构的公道性。现实中，各产业现有资产存量的多少和增长率的高低，直接取决于投资结构的变化，中西部地区这种不公道的投资结构，表现在产业结构上就是所体现的经济技术水平和效益较低，满足社会的产品供给能力不足，即产业结构未能达到优化和高级化。
（五）企业结构：大型企业少，小型企业多，难以发挥规模经济效益。
企业结构是产业组织结构的主要内容，其核心是在市场机制的基础上，充分利用规模经济，实现资源的最有效配置。中西部地区企业结构不公道的主要表现是企业规模不经济，大型企业少、小型企业多，缺乏具有强劲竞争力的团体企业，与东部地区相比有较大差距。1998年东部地区的大型企业数为4442个，占全国大型企业总数的61．7％，中西部地区为2757个，只占38.3％。东部地区大型企业占其企业总数的1．6％，中型企业占3．8％，小型企业占94．6％；中西部地区大型企业占其企业总数的0．l％，中型企业占2．4％，小型企业占97.5％。这说明中西部地区经济增长的方式仍以粗放型为主，即经济增长不是靠大企业的裂变组合，生产要素利用率的进步，而是靠中小企业效量的扩张。这种企业结构使上风企业的扩张受到限制，优越劣汰的市场机制难以形成。由于企业普遍达不到规模经济要求，众多中小企业面对同一市场而成为竞争对手，必然要付出昂贵的竞争代价。同时，企业所面对的不仅是国内市场，还有国际市场。在国外大企业团体纷纷形成，日益垄断国际市场的条件下，过小的企业规模是无法参与国际竞争的。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） 二、中西部地区经济结构调整与优化的对策措施
（一）打破传统观念，公道调整生产力布局。
生产力布局与经济结构的变化有着密切的联系。中西部地区现有的经济结构从很大程度上来说是建国以来生产力布局的结果，这种布局在不同时期各有得失。在进进21世纪之际，为了解决中西部经济发展中存在的题目，优化区域经济结构，首先就要完善中西部现有的生产力布局，促进其公道化。要实现这一目的，首先在思想上要打破传统的部分分割、行业垄断、地区封闭观念，破除对旧体制的依靠，强化市场竞争意识，用发展的眼光培育新的经济增长点，打开结构调整和战略性改组的新思路。其次，要结合自身的特点和上风，确定战略产业和发展重点。中部的长江沿岸区可建成不同的经济带。重点发展钢铁、有色冶金、电力、机械、汽车、高新技术产业和商品农业；黄河中上游区中游可重点建设以山西为中心的能源化工基地，利用煤碳、水电资源，有选择地发展高新技术产业和重大技术装备制造业。上游可重点建设以兰州为中心的综合开发区，利用特有的农牧资源和重化工提供的非农业产品原料，发展纺织产业；西南能矿资源密集区可深化区内上风资源的开发，建成我国另一个重化产业基地；沿边地带可重点发展外向型经济，增加开放口岸，加强口岸建设，建立自由贸易区，进步通货能力，加强与周边国家的经济往来。
（二）加快所有制改革调整，建立多元化的所有制结构。
鉴于中西部地区国有经济比重较高，非国有经济成分偏低，其所有制结构的改革调整应从
两个方面着手：
