完善西部基础设施建设的政策建议(3)
2015-11-24 01:03
导读：第一，将国外政府优惠贷款、世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织贷款更多地安排到西部各省区的基础设施建设项目上。鉴于目前西部各省区对外资信
第一，将国外政府优惠贷款、世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织贷款更多地安排到西部各省区的基础设施建设项目上。鉴于目前西部各省区对外资信不高，为确保西部地区的基础设施建设项目尤其是一些重大项目能够顺利使用国外贷款，可考虑恢复由原来中心政府统贷统还或中心政府统贷、地方自还办法，增强西部地区基础设施项目利用国外贷款能力。
第二，扩大对外开放及利用外商直接投资。放宽能源、交通运输、邮电通讯、生态环保以及教育、卫生、文化等基础设施和社会事业项目对外商直接投资的限制，答应外商采取合资、合作、特许经营权转让等多种方式，参与西部省区的基础设施和社会事业的投资建设和经营；同时，国家还应在土地使用、税收等方面采取比东部地区更为优惠的政策，增强西部省区基础设施建设对外资的吸引力。
(七)吸引和鼓励国内民间资本，积极参与西部基础设施项目的投资、建设和经营活动
国家在西部地区基础设施建设和社会事业利用国内民间资本方面应采取更为积极的政策，除少数必须由国家垄断经营的行业外，目前仍实行行政性垄断经营的基础设施项目，均应改革垄断体制，引进竞争机制，答应民间资本进进；凡对外商开放的基础设施和社会事业项目，应首先对国内民间资本开放；民间资本在进行基础设施项目投资建设和经营时，在土地使用、融资、税收、经营治理等方面享受同外商和国有企业同等的“国民待遇”；鼓励民间资本和民营企业采取独资、联合投资或与政府部分、国有企业合资、合作等方式，共同进行基础设施项目的投融资建设和经营活动等。
(八)努力改善投资环境，增强西部地区基础设施建设对国内外投资者的吸引力
（科教范文网http://fw.nseac.com） 当前尤其应在清理各项乱收费、进步政府经济治理水平和办事效率、完善法制等方面狠下功夫，努力为国内外投资者提供良好服务，增强西部地区基础设施建设在投资软环境方面的吸引力。
