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东北老产业基地国有经济的现状(2)

2016-02-18 01:20
导读:5、资金短缺,企业发展后劲不足 从“一五”奠定东北的产业基础后,由于历史的各种原因,东北产业始终维持着原有的规模和格式。国家对东北地区投进


5、资金短缺,企业发展后劲不足

从“一五”奠定东北的产业基础后,由于历史的各种原因,东北产业始终维持着原有的规模和格式。国家对东北地区投进相对少,固定资产投资不足,较大规模的投资项目更少。60年代、70年代搞“备战”,重点放在大、小三线建设,不但没有继续投资,还将东北的一部分气力调给山区和内地。在改革开放以后,国家经济建设重心南移,在东北投资大项目更少。同时由于上缴过多,企业长期以来留利水平低,几乎没有自我改造、自我发展的能力。

6、历史负担沉重

一是企业活动资产损失严重。一些企业由于不适应市场经济的要求,经营决策失误,盲陌生产,造成各种损失,而使企业,而使企业背上沉重债务。二是企业社会负担过重,各种非生产性支出(如职工住房、医疗等)占压活动资产现象十分普遍。三是职工生活保障负担沉重。企业长期形成的“大而全”、“小而全”的状况,加之低工资、高就业的劳动就业观念的影响,企业冗员较多。在市场竞争与结构调整的双重压力下,过往隐性失业的矛盾逐渐凸现,下岗、失业人数大量增加。沈阳市1.5万户企业的173万多职工中,国有企业职工达97.3万人,1997年分流下岗职工37.8万人,其中国有企业分流下岗的26.5万人,占同期国有企业职工总数的26%,高于全国17%的均匀水平。东北地区老企业多,离退休职工人数多,也是企业的一大负担。例如,沈阳市在全市480万城区人口中,60岁以上的老龄人口达70多万占总数的14.7%,参加养老保险的在职职工与离退休职工的比例为1
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