基于生命周期的民航运输业规制演变研究(2)
2017-09-27 01:25
导读：三、民航运输业生命周期与政府规制演变 行业发展演变过程通常都会经历一个完整的生命周期,这个过程便称为行业的生命周期。依经济现象不同,一般将行
三、民航运输业生命周期与政府规制演变
行业发展演变过程通常都会经历一个完整的生命周期,这个过程便称为行业的生命周期。依经济现象不同,一般将行业的生命周期分为四个发展阶段:形成期、成长期、成熟期和衰退期。民航运输业也不例外,下面就结合民航运输业的四个发展阶段来探讨政府规制的动态演变。
1、形成期
当一国的民航运输业处在形成期时,行业处于发展起步阶段,增长速度还较为平缓,尚未达到最快。此时民航运输业在综合交通运输产业中所占的比重还远远低于铁路、公路、水运等其他交通运输方式,市场规模狭小,需求增长缓慢,产业利润微薄甚至全产业亏损。处于这一时期的民航运输业技术不成熟,竞争力很弱,依赖于发明创造或新技术,进入壁垒高,具有很强的垄断性。因此,为了让民航运输业得以生存和发展,政府相关部门在这一时期发挥着重要的引导、扶植、保护和监管作用,提供了比较严格的规制。
2、成长期
当一国的民航运输业处在成长期时,产业增长速度急剧加快,市场规模迅速扩大,大量厂商进入,产业内部集中程度低,生产技术日渐成熟和稳定,需求增长迅速,此时的民航运输在综合交通运输产业中所占的比重也快速增大,产业利润迅速增长且利润率较高;进人壁垒低,内部竞争压力大,垄断性大大降低,先前严格的规制此时会失效,其原因如下:
〔1〕、技术导致成本结构发生变化
由于技术进步,航空运输业的平均成本和边际成本曲线发生变化,投入要素的价格也会受到影响。因此传统产业的自然垄断特征可能不再具备或者至少不再完全具备,自然垄断产业的边界就会发生变化,使引入竞争成为可能。但是,原来严格的规制会阻碍竞争。
〔2〕、信息不对称和规制收买
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） 成长期中,企业数量较多,企业内结构也较为复杂,规制机构对行业内各企业的控制力和观察力会减弱,规制机构所掌握的信息将变得不完全,由于存在不对称信息,效率与信息租金相互矛盾,在得到效率的同时,必须留给企业信息租金,也就是说,规制虽然可以避免垄断利润,但是必须付出效率的代价,因此为了得到最好的规制政策,政府需要尽可能地利用企业的私有信息,降低企业的信息租金,由此也可以看出隐瞒对企业有利的信息可以使企业得到信息租金,这就存在收买的可能性,当规制机构了解到企业的有利信息时,如果将这个信息公开化,企业就会失去信息租金,在这种情况下,只要收买成本小于信息租金,企业就会收买规制机构,从而形成
