略论我国“走出去”的发展战略(2)

　　再次，我国加入WTO后，在客观上为我国“走出去”提供了一定有利条件，即能使我国在国外投资不受歧视，能使东道国为我国经营的企业提供法律保护，从而营造出良好的经营环境。应当说“走出去”的法律保障是一个必要条件，我国“入世”则创造了这样一个必需的法律保障体系。

　　最后，需要有足以胜任和善于从事国际经营管理的人才。这种人才不仅要有丰富的经营管理一般企业的经验，而且要有熟谙东道国经济、文化、历史等人文知识和风土人情，善于处理异国人际关系，了解当地居民消费习惯和市场变化规律，以便能及时做出正确的经营决策。国际市场的竞争，归根结底是人才的竞争，也包括经营管理人才的竞争。我们只有切实地培养出一大批优秀的世界级经营管理人才，才可望在实施“走出去”的发展战略中取得成功。

　　三、我国实施“走出去”发展战略的基本目标

　　“走出去”是我国实行对外开放战略的重要组成部分，因而也是实行以经济建设为中心，持续、稳定、协调、快速发展我国国民经济所必不可少的重要内容。由此便决定了我国实施“走出去”发展战略的基本目标就是，通过对外投资，跨国经营，以适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大的范围、更广阔领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国内、国外两种资源和两个市场，更有效地为发展我国国民经济，提高我国经济实力和人民生活水平服务。中共中央2002年在关于制定“十五计划”的“建议”中明确要求我国必须“实施‘走出去’战略，努力利用国内外两种资源、两个市场方面有新突破”。一切从事经济工作，特别是从事对外经济工作者都应深刻领会和遵循这个“走出去”的基本战略目标和精神。

四、我国实施“走出去”发展战略的成就和必须注意的问题

　　目前我国企业已开始迈开“走出去”的步伐，并有不断加快的趋势。我国“走出去”的发展战略，主要是通过对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作等方式进行的。据统计，改革开放以来，截至2005年底，中国累计非金融类对外直接投资额已超过500，对外承包完成营业额1300多亿美元，对外劳务合作完成营业额33.67亿美元，合同额385.7亿美元，累计派出各类劳务人员334.3万人。据商务部统计，2002—2005年我国历年对外直接投资为9.83亿美元、29亿美元、55.3亿美元、69.2亿美元，历年比上年增长速度为195%、90.7%、25.14%，在这几年间的年均增长速度为91.65%。可见，不论从哪个角度看我国近些年对外投资的步伐都有趋于加快之势。

　　从地区的分布来看，目前我国对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作已扩展近200个国家和地区。据商务部提供的资料，在2004年，非金融类对外直接投资主要分布在拉丁美洲16.7亿美元(主要流向开曼群岛)，占46.2%；亚洲13.96亿美元(主要流向印度尼西亚等)，占38.6%；欧洲3.08亿美元(主要流向德国、俄罗斯等)，占8.5%；非洲1.35亿美元(主要流向尼日利亚、南非、马达加斯加等)，占3.7%；北美洲0.62亿美元(主要流向美国)，占1.7%；大洋洲0.48亿美元(主要流向澳大利亚)，占1.3%。

　　从行业分布来看，据商务部办公室提供的数据，2005年我国非金融类对外直接投资共69.2亿美元，较上年同期增长25.8%亿美元，其中股本投资40.7亿美元，占58.8%，比上年同期增长53.6%；利润再投资28.5亿美元，占41.2%，与上年持平。2005年我国对外直接投资主要流向制造业，达11.78亿美元，占29%；采矿业11.69亿美元，占28.7%；信息传输和计算机服务与软件业10.71亿美元，占26.3%；商务服务业2.12亿美元，占5.2%；批发零售业1.32亿美元，占3.2%；交通运输业0.88亿美元，占2.2%；农林牧渔业0.73亿美元，占1.8%；建筑业0.76亿美元，占1.9%。

　　从“走出去”的具体企业来看，目前我国从事跨国投资与经营的各类企业已有3万多家，具有对外承包工程和对外劳务合作经营资格的企业2000多家，已经形成了一批有实力的跨国公司。

　　例如，海尔从1990年开始跨出国门，现成为我国实施“走出去”战略的最大家电制造企业。目前它已在海外拥有30个制造基地，在美国、日本，海尔产品都进入了前10位的大连锁渠道；在欧洲也进入5个主要国家前5位的大连锁店。再如，生产电子产品的TCL集团在2002年10月出资800万欧元收购德国已经破产的施耐德公司，经重组整顿两年后，到2004年10月使施耐德名牌电视机在德国市场的占有率从两年前的零回升到3.7%，居德国市场电视机销售商的前10名，甚至超过了韩国的LG。又如，我国联想集团收购美国巨型跨国公司IBM集团的 PC(个人电脑)业务，从而使联想一跃而成为全球仅次于戴尔、惠普的第三位最大的PC经营企业，并在2005年成功地跨进世界跨国公司500强的行列，年营业额达120亿美元，销售个人电脑约1190万台，占全球8%的个人电脑市场份额。

　　此外，在对外承包工程方面也显示我国“走出去”工作做得很出色。据统计，到2005年底我国已累计完成对外承包营业额1300多亿美元，仅中国建筑工程总公司在2004年就完成了工程承包营业额31亿美元，接纳了26万劳工出国就业，而且2005年2月在寸土寸金的美国纽约哈莱姆公园项目的竞标中，击败了全球11家顶级承包商而赢得了这一巨型高档酒店项目的工程管理权。这表明中国建筑企业不仅广泛活动于发展中国家和地区，而且已开始进入美国主流市场。

　　这里应该强调的一点是，我国目前虽已开始迈开了“走出去”的步伐，并有愈益加快之势，成绩斐然。但总体上现还只处于“走出去”的初始阶段，与我们需要实现的充分利用国内外两种资源、两个市场的伟大战略目标相差甚远；与我国引进外资的庞大数字相比，更有巨大差距，到2005年底，我国累计实际利用外资6224.05亿美元，而我国累计对外直接投资仅约500亿美元，相差10几倍!从对外投资企业规模来看，我国平均每个企业只约100余万美元，目前世界对外直接投资企业平均约600万美元，高出我国5倍!从对外直接投资的地区分布来看，目前虽已开始进入美欧发达国家，但主要还是在经济欠发达的发展中国家，而且多是贸易促进型投资，即在东道国设立营销机构或与外商合作推销产品，而主要不是直接建立生产企业；从海外投资建厂的方式来看，对投资方来说，现世界通行较好的并购方式却比较少。据世界著名咨询机构一波士顿咨询公司统计，在13个世界快速发展经济体系(RDE)中，中国GDP占 29.4%，但海外并购的数量只占10.6%；而印度GDP只占12.5%，但海外并购却占25.9%，即中国的GDP是印度的两倍多，但海外并购仅及印度的40%；再以我国现能引以自豪的拥有自主品牌的汽车生产出口情况来看，2005年1—10月，汽车的出口量首次超过进口7000多辆，成就确是不小，但我国自主创新品牌的档次不高，出口小轿车每辆平均价格为8700美元，而进口小轿车平均单价为3.3万多美元，即要出口近4辆小轿车才能换回一辆进口车，说明我国走出去的制造业还处于相当低的水平上。