都市科技产业园治理体制建设研究——以济南市
2015-11-12 01:44
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一、题目的提出都市型产业是一种与传同一工.业相联系的轻型、微型、环保和低耗的新型产业,是指以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销治理和技术服务为主体,以产业园区、产业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、
就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代产业体系。目前,济南现有的产业园区主要是济南高新技术产业开发区和济南经济开发区,都市科技业园区尚未成形,而发展都市型产业是济南扩大经济总量的客观需要;是节能节水的有效途径;是可持续发展的客观需要;是拓展城市就业的有效途径。因此,济南需要大力发展都市型产业。根据世界都市科技产业园建设的成功经验,完备的软环境是都市产业同的必要和有利保障,软环境主要涉及都市科技T业园的治理体制、
社会保障体系等方面,其中最为关键的是治理体制建设。二、济南都市科技产业园治理体制建设的宗旨都市型T_业在城市的经济发展中起着非常重要的作用,但由于其所有制结构复杂,分属各级政府和产业部分,使其很轻易现治理分散、政出多门、治理效率低下的题目,因此,济南都市科技产业园在建设过程中,应根据都市科技1二业园的特征、济南市的产业特征以及城市布局等实际情况,采取公道有效的创新治理体制,该治理体制以健全机构、分清职责、强化服务为宗旨。具体而言,该体制应使政府部分能对都市科技产业园的发展给予大力扶持,提供良好的政策环境,同时,也能限制政府部分严格遵循市场竞争规则,不直接参与企业具体的生产经营活动,做到