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中国利用外资３０年的思考

2016-01-01 01:01 摘要：改革开放30年来，中国利用外资从无到有、从小到大、形式多样、遍地开花，取得了辉煌的成就，极大地促进了中国经济快速发展，也使社会主义市场经济体制不断完善。与此同时，中国在利用外资过程中仍然存在不少问题，面对当前新的国内外投资环境，中国应采取相应的对策，进一步提高利用外资的质量和水平。 　　关键词：利用外资回顾；问题；对策
　　
　　一、中国利用外资30年的回顾
　　
　　改革开放30年是中国经济快速发展的30年。30年经济发展的成就举世瞩目，而在30年经济发展过程中，外资起到了非常重要作用。
　　1.利用外资概述
　　外资是指来自国外的资金或资本。利用外资是指利用来源于国外的资金或资本进行经济建设和从事对外经济活动。利用外资的形式可分为两大类：即间接利用外资和直接利用外资。
　　2.中国利用外资的发展历程
　　改革开放30年来，中国利用外资大体经历了三个发展时期。
　　第一个发展时期：1979—1991年。这一时期，不论是间接利用外资还是直接利用外资都处在发展初期。自1979年7月第五届全国人民代表大会第二次全体会议通过并颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》以后，相继制定并颁布了很多法律和法规，利用外资有了很大进展，外资企业从无到有，特别是间接利用外资比较突出。1979—1991年实际利用外资总额（单位：亿美元）：799.10，对外借款：527.4，外商直接投资：233.5，外商其他投资：38.2。
　　第二个发展时期：1992—1999年。1992年初，邓小平同志南巡重要谈话发表后，对外开放出现崭新的局面，全国上下掀起了吸收外商投资的热潮，利用外资工作向纵深发展。1992—1999年实际利用外资总额（单位：亿美元）：3 799.4，对外贷款：846.00，外商直接投资：2 825.80，外商其他投资：127.70。 （转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网）
　　第三个发展时期：2000年至今。这一时期我国利用外资的形式逐步多样化，并且利用外资的规模在不断扩大，质量和水平不断提高，尤其是2001年12月11日我国正式加入WTO后，我国对外开放的程度进一步提高，利用外资有了前所未有的发展。2000-2007年实际利用外资总额（单位：亿美元）：826.58，外商直接投资：7 666.65，外商其他投资：515.09。
　　3.中国利用外资特点
　　改革开放30年来，中国利用外资呈现出以下几个特点：
　　（1）规模不断扩大。从开放初期每年利用外资20多亿美元发展到现在每年800多亿美元，增长了几十倍，并且外资增长的速度也很快。
　　（2）形式多样化。开放初期用外资的形式主要是对外借款，随着中国对外开放的不断深化，也由过去的对外借款为主转变为外商直接投资为主。目前，利用外资的形式多样化，对外借款、直接投资、跨国并购、发行国际债券、中国企业在境外证券市场发行股票、境外投资等多种形式共同发展。
　　（3）项目质量日益提高。随着国家利用外资政策的不断调整，外商投资项目的质量、效益不断提高。一方面，项目投资规模不断扩大，过去外商每个项目平均投资规模大体为20万美元，而现在每个项目平均投资为200万~300万美元，并且世界500强中有480多家已在中国有投资。另一方面，外商投资资金、技术密集型项目日益增多，效益越来越高。
　　（4）结构日趋合理。一方面，产业结构进一步改善，过去外商投资项目中劳动密集型企业、宾馆、游乐设施有一定的比例，而现在高新技术产业、现代制造业、现代服务业、保险业、农业等外商投资的规模越来越大。另一方面，外商投资的地区结构逐渐趋于合理。过去外商投资主要集中在东部沿海发达地区；其中80%以上的外资都集中在该地区，中西部欠发达地区利用外资很少，目前，虽然外商投资仍然主要集中在东部地区，但外商对中西部地区的投资有了大幅度增长。 （转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网）
　　（5）外资来源多元化。改革开放后一定时期内中国利用外资的市场主要是亚洲，其中日元、港币等资金占有相当的比重，而来自西方市场的资金数少。20世纪80年代后期以来，来自西方国家的投资越来越多，其中美元、欧元、英镑、加元、澳元等资金占的比重越来越大，2000年以来，第三世界有不少国家发展对中国投资，规模不断扩大，项目不断增多。从总的情况看，来自亚洲的投资仍处于主导地区，但投资来源多元化的趋势日益明显。