韩国技术性贸易措施体系的发展及评价(4)
2016-04-07 01:05
导读：(三)许多法律标准与国际标准不符 韩国有自己的法律标准系统——KS标准，它是根据产业标准法制定的国家标准，只有14%符合国际化机构的标准。由于技术
(三)许多法律标准与国际标准不符
韩国有自己的法律标准系统——KS标准，它是根据产业标准法制定的国家标准，只有14%符合国际化机构的标准。由于技术水平与美、日、欧等其他发达国家还有差距，在国际贸易中，出于对国内产业的保护，采用了双重标准。在技术贸易措施的具体实施中，有些即便是自己国内产品也无法达到的标准，却要求进口产品必须达到，歧视性很强，例如：在涉及到食品添加剂的时候，韩国要去禁止一些被国际食品标准机构(CODEX)认为是安全的食品加工程序，食品成分和食品染料。在汽车噪音检测上，采取了高于欧美的韩国标准。韩国的双重标准受到了其来自美国、日本等贸易伙伴的批评。它们指出，韩国的标准和一致性检验程序阻碍了双边贸易的发展，韩国执行这些法规和标准时缺乏透明度，没有足够的协调机制，这些造成了相当复杂的标准和认证体系，背离国际惯例。
三、韩国技术性贸易措施体系发展趋势
1、与发达国家水平相当的国家标准体系逐步建立
为缩短韩国与发达国家在标准体系上的差距，韩国在不断地按照国际标准改造本国产业标准化制度，充分发挥各方面在标准化事业中的作用，合理划分民间团体和政府部门职责，有计划的培养标准化领域的专门人才，构筑标准化的基础。并通过国家标准的网络化，完善电子规格生产体制，不断加强在技术、标准发展和普及方面的作用。同时积极参与WTO／TBT国际标准的制定工作，不断扩大韩国对国际标准化机构的参与，努力从国际标准的被动接受者转变为主动制定者，加大与其他国家在标准化领域的合作力度，并努力完善自身与国际标准相符合的适应性评价系统，以此逐步建立与发达国家水平相当的国家标准体系。
本文来自中国科教评价网 2、技术性贸易措施上的透明度不断加大
韩国正在进一步加大与WTO在TBT方面的信息沟通以及向WTO通报国内技术规定相关信息，加强与贸易伙伴的协调，加强同外国的TBT通报的接受与发布。目前，韩国技术标准院最为重要的业务就是将本国关于强制性技术标准与复合性评价制度的新规定和修订内容以及适应性评价制度变更事项通报给TBT秘书处。同时与其他国家沟通交流不断加强，解释采取技术性贸易措施的依据，不断协调与贸易伙伴的关系，并严格措施执行的规范，在逐步建立符合国际潮流的先进国家标准的基础上增加技术性贸易措施的透明度，从而减少不必要的贸易纠纷。
3、TBT方面的公共信息咨询服务逐渐加强
当前，韩国正在致力于加强TBT的公共信息咨询服务工作，按照不同产业部门建立了工业、农业、水产
林业和食品等行业的公共咨询处，由技术标准院负责，接受咨询并与国外同行业进行技术信息交流。对于来自国内外各方的咨询和质疑，技术标准院负责解答，这也是公共咨询处的最基本业务。技术标准院也加强留意对国际的各种技术通报文件的收集，发行TBT通报文件指南，直接向有关团体和企业发放。不断加强的TBT公共咨询服务将为韩国的国际贸易的发展提供便利条件。
4、技术性贸易措施体系更为严格且不断完善
为保护公共利益和消费者利益，韩国正在进一步提高关于技术壁垒和标准的制度水平，在商品检疫、检验与认证制度方面，设置了更为严格的技术标准。尤其在消费品进口上(如食品、服装类等产品)将设立更为严格的标准。同时，韩国的KS标准水平也在不断完善，对于可能危害公共利益和消费者利益的相关商品，在加工技术的规格标准上更为严格，出台强制性规定，没有获得规格表示许可者不得制造和销售。在严格和不断完善TBT标准体系的基础上，注意在技术标准认证方面不断扩大与各国的相互认证制度。
