在改革发展中不断培育和完善市场经济体系(2)
2016-05-10 01:02
导读：二、培育完善的市场体系，提高资源配置效率 市场体系是市场经济重要的运行载体。所谓市场体系，是指相互联系的各类市场的有机统一体，它是市场功
二、培育完善的市场体系，提高资源配置效率
市场体系是市场经济重要的运行载体。所谓市场体系，是指相互联系的各类市场的有机统一体，它是市场功能得以发挥的重要基础和前提。完善的市场体系是发挥市场机制对资源配置基础作用的重要因素。没有完善的市场体系，市场功能就无法充分发挥，资源得不到优化配置，经济体制改革就无法取得良好成效。
完善的市场体系必须具备三个基本特征。第一，必须是门类齐全和健全的。市场体系是一个结构完整、层次合理的各类市场要素共同作用的，要求实现整体功能优化目标的有机统一体。商品市场、金融市场和劳动力市场是最基本的内容，是市场体系三大支柱。市场是商品和劳务流通的场所，是各种资源优化配置得以实现的通道。只有建立起相应的市场，形成配套的体系，才能发挥市场配置社会资源的作用，资源才能优化组合，才能提高经济效益。第二，必须是统一的和开放的。市场体系是市场主体、市场客体、供需变化等共同组合而成的有机统一体，他们之间相互依赖、相互影响、相互制约，任何一个环节出了问题，都会直接或间接影响市场运行效率以及市场功能的整体发挥。同时，市场不是自我封闭而是全方位开放的；不是分散自发而是由国家宏观指导的；不是割断而是相互联系的。因此，市场体系内部各类市场若发育不健全，都会影响其他市场功能的良好发挥。如果存在地域界限和部门割裂的情况，就会严重影响资源在各类不同市场的自由流通。只有消除地区封锁和市场内部“大而全”、“小而全”，实现对外联系和开放，才能真正融入经济一体化和全球化，实现资源优化配置。第三，必须是竞争和有序的。竞争是市场经济充满活力的重要保障和催化剂，它促使市场体系逐步得到完善。如果没有竞争，地区垄断和封锁现象严重，市场经济就不会实现优胜劣汰；若市场被某些利益集团所控制，通过市场就难以合理配置社会资源。竞争促进市场体系结构优化和市场功能的有效发挥。要制定相应的市场法律和规则，从而实现市场运行的有序性。良好有序的市场环境一旦形成，将为市场主体提供良好的活动空间，加速生产要素自由流通，促进供给和需求的平衡，有利于市场体系规范化；若市场无序，规则紊乱，会严重阻碍市场经济的正常运行，破坏市场体系完整性和有序性。
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） 培育完善的社会主义市场体系，必须做到3点：
1 改革行政审批制度，打破行政垄断和地方保护主义，建立开放统一大市场，促进商品和各种生产要素在全国范围内自由流动。传统集权体制下所形成的垄断基本上是通过行政手段和等级制严格的行政组织来维持的，称为行政垄断。由于经济体制不健全，市场体系不太完善，各地经济发展不平衡，导致一些地区经济发展十分缓慢，企业效益差，缺乏竞争力，当地政府为保护本地经济发展不得不采取行政垄断的手段。这种做法表面上使企业受到庇护，提高了当地政府的业绩，但实际上阻碍了正当的市场竞争，不利于企业的长期发展，容易滋生政府腐败，影响政府的信誉和形象。必须改革行政审批制度，推行政务公开，增加政府办事透明度和民主性。转变政府职能，减少政府过多的不规范的行政干预，建立办事高效、运转协调、行为规范的
行政管理体系。
2 开展公平、有效、正当的市场竞争。市场不是封闭的、分散的，它具有统一性和竞争性。竞争引起了资本的积累和效益的提高。竞争是追求各自利益的经济活动当事人之间复杂的相互作用的过程，是市场体系有效运作的必要条件。竞争作用于市场价值的形成和市场价格的运行，没有竞争就不可能提供准确的价格信号，不能给市场活动者以激励和压力，无法实现社会资源的优化配置。但是，不正当市场竞争同样会影响市场体系的健康发育，导致资源浪费和不合理配置，必须开展正当、公平、有序的竞争。社会主义市场经济是开放性和效率性经济，必须实行开放。建立一个合乎生产社会化和国际潮流的市场体系，保证企业及时获得市场供需、价格波动、市场潜力等信息，加速资源在全国范围内有效运转和流通，提高市场效率。 3 建立社会主义信用体系。“人无信而不立”，诚信是社会主义市场经济的灵魂，是现代市场经济的基石。信用是市场主体的一种无形资产，一旦信用缺失，市场机制就难以正常运行，扰乱正常的经济秩序。市场交易活动中的失信行为，增加交易成本，降低交易效率，是市场体系健康成长的重大障碍。建立与社会主义市场经济相适应的信用体系应把握3个方面。首先，完善社会主义法律体系，以法律的权威性为信用体系提供强制性保障，使市场主体意识到，一旦行为不当，就会受到法律的制裁，从而提高其道德上的自律意识，保证社会信用体系有效运行。其次，明晰产权，为建立健全社会信用体系提供保障。产权明晰可以使市场主体明确自己的财产所有状况，意识到只有自觉遵守诚信，才能保证自己的长远利益。再次，通过报刊、新闻、广播等大众传媒，对人们进行信用意识和观念的培养。人的道德素质一旦提高，自律意识增强，信用自然具备，就能在经济活动中自觉规范自己的行为。完善信用监管和失信惩戒制度，形成有效的失信惩戒机制，可以促进市场内部的公平有效竞争，完善市场经济体系，优化资源配置。
