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全球化与中国经济的二元结构.(4)

2016-11-13 01:09
导读:三、全球化对中国二元结构的影响及其对策 中国近十年来一直保持着很高的经济增长速度。许多人片面地认为各种硬性经济指标的攀升足以证明一切都在

  
  三、全球化对中国二元结构的影响及其对策
  
  中国近十年来一直保持着很高的经济增长速度。许多人片面地认为各种硬性经济指标的攀升足以证明一切都在朝着好的方向发展,增长的重要性超过了一切;各种发展的不平衡、尤其是二元经济结构的强化却被大部分人所忽视。直到最近几年,人们才部分地打破了对GDP的盲目迷信,政府也逐渐意识到发展是一个全面的概念,开始探求和制定和谐、平衡、科学的发展路线,认识到经济增长不是包治百病的灵丹妙药。人们现在所必须面对的是,全球化推动的经济发展并没有带来地区和城乡差距的缩小,也就是说,全球化给中国带来了经济的飞速发展,但也确确实实地强化了中国的二元经济结构。那么问题到底是出在哪里呢?
  评价一种现象或机制的好坏,如果单单检测实践的结果,那么很容易将问题简单化。在很多时候,一个机制作用的好坏,往往更取决于它的操作过程。那么,对全球化强化了中国的二元结构这个问题,我们必须思考:原因到底是全球化本身自带的弊端,还是我们利用全球化的具体操作出了问题呢?笔者就以经济全球化最具有代表性的、也是对中国影响最大的一个因素——国外直接投资作为切入点,具体分析全球化对中国二元经济的影响,探求真正的原因。
  国外直接投资,又称海外直接投资(Foreign Direct Investment,简称FDI),指国外投资者参与国内企业的生产经营活动,拥有实际的管理权、控制权的投资方式。其投资主体为跨国公司,所投资的企业在中国常为外方独资企业和中外合资企业。自1991年我国大力吸收外资以来,FDI就成为继80年代乡镇企业之后另一个推动中国经济高速增长的重要驱力。国家统计局出版的《中国统计年鉴2000》显示,我国FDI流入占GDP比重在1994年达到最高点,为6.2%;1995年以来FDI流入占GDP比例略有下降,但仍保持在4%以上。 (转载自中国科教评价网http://www.nseac.com
  随着经济全球化进程的加快,国外直接投资对投资方和东道国都形成了一定的影响。从博弈论的角度看,有一点是达成了共识的,那就是:无论经济参与各方究竟形成的是负和博弈、正和博弈还是零和博弈,FDI对东道国所产生的影响远远大于对投资方的影响。跨国公司的投资对我国经济发展所产生的正面影响主要有:“扩大投资、促进出口、创造就业、开拓国际市场、转移现代技术和管理经验、开发人力资本、发展关联产业、促进产业结构调整和产业升级。”同时,FDI的流入弊端也是非常明显的,主要有以下两点:
  1.FDI总额地区分布不均衡
  1983—1999年中国吸收FDI总额的地区分布主要集中于东部地区,占88%,中部地区占9.02%,而西部地区仅占3.25%。而且“自2000年以来,沿海地区外商投资继续呈现较快的增长态势,而西部地区外商投资则出现下降的趋势。”
 2.FDI对经济主权的侵犯
  投资活动是一项理性的活动,跨国公司实施国际投资决策的依据也必然是获取最大的利益。在各国都积极争夺外资的情况下,中国想要争取到更多的外资,就必须做出一定的主权让渡,主要表现在超出合理标准的对国外投资者的补贴、牺牲国内投资者和劳动者尤其是广大农民的利益、以及迎合国外投资者的经济结构调整。
  从以上存在的两个问题,我们很容易得出这样一个结论,即FDI对二元结构的强化起到了一定的推动作用。如果情况果真如此,那么要弱化二元结构最简单的方法就是减少FDI的流入。然而,在全球化成为发展趋势的今日,这样的行为不仅目光短浅而且还是逆潮流而动的应急之举。那么,怎样消除发展的不平衡所带来的压力呢?FDI果真对二元结构只有强化的作用吗?如果有积极作用,能否充分发挥其积极作用呢? 您可以访问中国科教评价网(www.NsEac.com)查看更多相关的文章。
  这些问题的提出,实际上已经隐含了解决二元结构指导途径的选择。前面在对计划经济二元结构演变的分析中,我们已经提到托达罗模型的实践是不适应我国国情的,其结果只能是强化二元结构,甚至使问题更加复杂化。那么,转换二元结构的途径就必须是积极转移农村剩余劳动力从而提高农业劳动生产率,最终实现从二元向一元的转化。如果我们遵循这条途径来解决二元结构问题,就会发现,FDI所产生的影响相反是正效应。
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