国民经济动员中的可动员资源供需管理(2)
2017-02-19 01:01
导读：在中药行里，药材是按品种单独存放的，设有M种，每种药具有多种功能。处方依病情和诊断而定，设有N种，每种处方都是若干种不同剂量的药材组合，是
在中药行里，药材是按品种单独存放的，设有M种，每种药具有多种功能。处方依病情和诊断而定，设有N种，每种处方都是若干种不同剂量的药材组合，是M的一个子集，构成一个系统，其功能是与具体人的病态系统对抗，以消除病态。药材和处方正反两个方向都是一对多的联系，即一个处方含有多种药材，一种药材可以出现多种处方。所以，中药行模式实质上是通过药材的系统集成对抗疾病的模式，系统运行也可以分为正常和超常两种状态。
正常状态。正常状态是指药材供求关系没有大的波动的情况，在这种情况下，供求是基本平衡的。一个人得了病，对他本人而言是处于“紧急状态”，需要应急处理，但不会引起供求关系的波动。正常状态下的供求平衡是动态平衡，存在微观调节和缓慢的宏观调节。从需求方看，处方与病情存在适应性调节，大夫会根据疾病的实时情况不断调整处方；处方与供给存在适应性调节，某些药暂时紧缺，可采用代用品种。从供应方看，通过信息反馈，会加速生产药效高需求大的品种；随着天气、季节的变化，会增加某些品种的存贮和供应，以满足对抗时令病的需要。当然，供应方也要创新，不断研制、开发新品种，以提高疗效，对紧缺品种加大投入，增加储备。总之，在正常状态下，从供应方来看，基本需求是稳定的，目标是明确的，不存在“动员”问题。
超常状态。超常状态是指某种疾病大规模流行，某些药材供求严重失衡的情况。在这种情况下，整个系统需要“动员”加以应对。从供应方看，需要开源、节流、外购。开源即加速和扩大药材的种植、采集、加工、动用储备；节流是压缩一般需求，避免浪费；外购是获取区域外的支援。从需求方看，应采取寻找代用品，规定药材使用的优先次序等措施。在超常状态下，供应方必须紧随需求变动以调节自身运作。
中国大学排名 中药行供求特点。处方是药材需求决策，从治病出发选药，同时从中药行储备资源出发，在所拥有的药材中选择，必要性和可能性相结合。中药行所准备的药材是针对各种处方的，不是针对某几个处方的，这不必为处方的变动而疲于奔命。处方是药材的系统集成，这是在中药行的支撑下得以实现的。当某种疾病大规模流行时，供求关系呈现紧急状态，由于中药行遍布各地，平时有稳定的供求状态，而且信息流和物流一致，所以可以迅速动员，形成宏观上的系统对抗态势。
中药行模式与可动员资源供需管理
可动员资源。新时期的国家安全，需要社会经济系统具有良好的应变能力，以应对各种突发事件造成的紧急状态。从经济范畴看，应变能力的集中表现是：平时处于稳定运行的系统能迅速改变状态，实现资源和能力的快速聚集，以保障超常的需求。国民经济系统的应变能力取决于储势和释放两个方面。储势在于潜力培养，取决于宏观的发展规划；释放要求快速、有效，取决于良好的法律环境、运行机制和有效的调控措施。应对紧急状态的物质保障最终还是资源，所谓能力，也是资源运作的表现。资源寓于经济系统动态运行中，紧急状态时，根据需要和可能，实现部分的超常聚集，以实现特定功能，这一部分就是可动员资源。如此看来，国民经济系统中可动员资源的存量、状态及其管理，是国民经济系统应变能力的重要一环。
可动员资源供需管理的中药行模式。如果国民经济系统有雄厚的可动员资源并能对其实施有效的管理，则可以象运用中药材对抗疾病一样，通过可动员资源运作以对抗各种紧急事态，具有以不变应万变的功效。需要指出的是，用可动员资源应对紧急事态与用中药材对抗疾病相比，资源运作形式和路径远比中药材复杂、充满变数，更重要的是，紧急状态并非经常发生，甚至统计规律也没有，可动员资源信息寓于经济系统运行的物流中，平时并不存在动员物流。所以，可动员资源的管理，在平时只能是信息管理，通过信息管理，掌握可动员资源的种类、数量和所处状态。从信息管理角度看，紧急状态发生时，需求方是各种资源需求信息，供应方是由国民经济系统采集的可动员资源信息，这和中药行模式是同构的。
