外部性理论及其内部化研究综述(3)
2017-08-04 01:39
导读:对于正外部性,除了给予企业补贴的行为以鼓励其将产量扩大到Q*。政府往往还会把能够产生正外部性的企业实施国有化,以便该企业的经营目标从利润最
对于正外部性,除了给予企业补贴的行为以鼓励其将产量扩大到Q*。政府往往还会把能够产生正外部性的企业实施国有化,以便该企业的经营目标从利润最大化转变为社会收益最大化,最终也实现最优的正外部性。
无论是禁令还是国有化运作,其政策的前提是政府能够找到最优外部性,并且能够将政策执行成本最小化。如果坚信政府行为能满足这个前提,那么政府替代市场解决外部性的政策也就成为顺理成章的事了。
3.产权交易
产权交易是科斯首先提出来的,在科斯看来,可以通过交易成本的选择和私人谈判,产权的适当界定和实施来实现外部性内部化。若谈判或交易是无成本的,那么由外部性产生的社会成本将被纳入交易当事人的成本函数,政府只需适当地界定产权,而无须对生产进行干涉,私人交易完全可以克服外部性造成的效率损失。科斯也意识到,出于现实世界中交易成本的无所不在,即无论是市场还是政府,其解决外部性的行为都是有成本的。但是在没有对政府寻找最优外部性所耗费的成本和当事人通过市场谈判来寻求最优外部性的成本之间进行比较之前,既没有理由认为市场和企业不能很好地解决外部性问题,也不能够认定政府规制不会导致经济效率的提高。
4.法庭谈判
在完善的法律制度下,每一个人的权利和义务都得到了详尽地界定。当负(正)的外部性发生的时候,如果其中的当事人觉察并无法容忍自己所遭受的负外部性影响(或自己给他人带来的正外部性收益),那么他可以通过法律诉讼,要求实施负外部性(或得到正外部性收益)的一方给予自己全额的补偿。由于双方当事人具有平等的法律地位,并且假定律师的职业水平是一致的,那么彼此在法庭上的辩护(类似于市场的讨价还价)最终会导致受损方得到真实的、最大的补偿。由于受损方得到了最大的补偿,所以另一方只有停止损害,否则其收益将不能支付补偿。因此,在法律健全、律师水平均衡、任意受损者“觉悟”完全的条件下,法庭谈判将引导双方当事人找到与最有外部性对应的最大化补偿,此时的法庭裁决将具有完全的警示效率,即法律实现边际净私人收益等于边际外部性成本和边际净私人成本等于边际外部性收益。
(转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网) 四.结论及研究建议
综上所述,外部性广泛地存在于现实生活中已是一个不争的事实,对外部性的认识也愈来愈统一,但在如何解决外部性问题方面却存在很大的争议。并不是这些解决外部性问题的方法不正确,而是由于外部性太复杂,每一种方法都只能在某些假设前提下才有效。目前我国面临很多外部性问题,如矿产资源开发引起的土地破坏、环境污染等,社会机动化引起的噪音、大气污染等。在如何解决这些外部性问题的研究中,泛泛而谈的比较多,真正提出切实可行方案的却很少。笔者认为,我国的矿产资源开发引起的外部性问题相对比较多,影响范围也比较广,需要针对我国的实际情况,在借鉴国外方法的同时,创新出切实可行的方案,才能实现可持续发展,才能创建和谐社会。
作者单位:李世涌,
河海大学商学院;2朱东恺,国务院南水北调办政策及技术研究中心;陈兆开,河海大学商学院
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