中国长期吸引国际直接投资的制约因素分析(3)
2017-08-11 03:03
导读：二、中国长期吸引国际直接投资的制约因素 英国经济学家情报社（EIU）作为一家旨在帮助公司开辟和管理跨国业务的研究和咨询机构，在2000年曾出版了一
二、中国长期吸引国际直接投资的制约因素 英国经济学家情报社（EIU）作为一家旨在帮助公司开辟和管理跨国业务的研究和咨询机构，在2000年曾出版了一份
调查报告。该调查报告的结果显示：（1）大多数跨国公司在其初始的商业计划中都过高估计了中国市场的短期潜力。（2）人力资源约束是劳动生产率提高和商业发展的一个最大障碍。（3）尽管存在上述问题，跨国公司依然对在中国的投资前景表示乐观。从这份报告可以引起我们的深入思考，中国在吸引投资的前景上虽然乐观，但并不表示没有问题，依本人所见，目前中国能保持对国际直接投资的吸引力至少要关注以下几个制约因素：
1.高速增长的质量 中国经济增长的良好表现与中国的绩效表现、形成的剧烈反差，不仅大多数中国国有企业的经营状况和生产率在整体上处于不断恶化的趋势之中，而且至今没有造就许多与中国经济的规模和增长率相称的、具有国际竞争力的中国自己的跨国企业。在微观经济基础——以企业实体为主的微观经济基础比较薄弱的条件下，中国经济的增长主要不是靠本土企业，而是靠政府每年规模庞大的基本建设投资的支撑，①以及外资企业在中国持续增长的直接投资。但是，中国经济对外资依赖程度越大，经济的稳定性就越差，受国际环境的也越大。政府依靠积极财政政策来刺激经济增长的效用也在趋于减弱，居民储蓄余额居高不下就是证明。扩张政策作用的有限，一方面是因为公众行为正处于大量负债期，随着房产市场化程度的加深，养老、等费用的增加，这种排浪式的负债阶段还要持续一段时间；另一方面是因为现在大量的国有企业不具备参与国际市场竞争的能力，所以微观企业投资不旺。企业投资不旺，就得政府投资，政府必然背上很多包袱，这种投资是追不得已的。要连续地维持这样的增长，必须要持续地搞基础投资，这种“滚雪球效应”是很危险的。
复旦大学经济学院副院长张军教授曾就中国经济增长模式提出质疑：“中国经济的增长已经到了蛮微妙的地步，到了必须反思中国经济增长方式的时候了。改变经济增长方式的最佳途径是激活民营企业——民营经济对经济增长的可持续性很好，是中国经济未来10年、20年增长的最重要源泉。要激活民营企业，必须改变中国现有的市场和资本分配格局。我国的资本市场是保护国有企业的，证券市场还是国有企业的天下，所以必须给民营企业以更多的国民待遇，为他们打通更多的市场准入渠道。要知道，资本市场的存在给企业提供的不仅仅是一种筹资的渠道，更重要的是，它是为那些有活力的企业的成长壮大提供了快车道，因为只有在资本市场上，有效率的企业才有可能容易地去”消灭“那些没有效率但有投资价值的现有的企业。好的资本市场，好的市场环境，就会出好的企业家，为经济增长形成良好的微观支撑”。②
2.人力资源约束 跨国公司进入中国家的战略考虑一般是基于在全球范围内配置要素的需求，大的跨国公司来中国投资越来越多，而且它们的投资构成不仅仅在我们所说的组装、或者加工工业，更多的是整个产业链的一系列的投资，甚至到最上游的研发中心。同时经过十几年制造业的大规模投资后，跨国公司开始放眼中国的高领域，不惜投下巨资在中国建立实力雄厚的开发中心，进一步把中国纳入自己日益庞大的全球。过去，跨国公司设在中国的研发部只为生产服务，没有真正的核心技术研发。而如今，越来越多的跨国公司更热衷于在华设立原创型的研发机构。据中国外经贸部的统计，到目前为止，已有十几个国家和地区的近百家跨国公司在中国设立了研究开发中心，其中规模较大的有30多家，包括微软中国研究院、英特尔中国研究中心、朗讯中国实验室等世界知名的研究机构，大部分都是近五年内创立的。外商投资的质量越来越高，投资的技术含量越来越高。这些研发中心主要集中在机、通信、、化工、汽车、医药等行业与基础设施和高新技术产业。与此同时，中国的人力资源问题也就突显出来。中国虽然有巨大的简单劳动力资源，但是高层次的人力资源却相对匮乏。 从劳动力成本方面来说，中国的工资水平的确很低，平均而言只有不到美国和日本的1/50.并且，中国劳动力的劳动生产率也很低，尤其是在制造业，其平均的劳动生产率只有美国的1/25以及日本的1/26.如果考虑这一因素，将劳动力成本进行分解，那么美国每生产1美元产值所需的工资成本仅比中国高1/3.同时，中国制造业创造的增加值相对而言是最低的。在2000年中国的平均增加值仅26％，大大低于美国49％和日本43.6％的水平。③所以，从世界范围来看，中国廉价的劳动力所创造的竞争力是极其有限的。
