“喀斯特贫困”的原因与对策分析毕业论文(3)
2017-08-17 01:28
导读：当前在喀斯特民族聚居区要重点做好两件事，一是加大“普九”力度，尽快普及九年义务教育。政府财政资助免除适龄儿童杂费，并逐步实现“两免一补”
当前在喀斯特民族聚居区要重点做好两件事，一是加大“普九”力度，尽快普及九年义务教育。政府财政资助免除适龄儿童杂费，并逐步实现“两免一补”（即免除杂费、书费和给住校生适当生活补贴）。二是针对农民缺医少药，信息缺乏、受教育程度低、文化生活贫乏的实际，重点建设村级计生卫生室、农民学校、文化活动室。同时根据当地的生态优势，发展生态体育。
（五）加大对喀斯特地区新农村建设的资金投入
地方政府要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，国家基本建设资金增量主要用于农村，政府征用土地出让收益主要用于农村。建立健全财政支农资金稳定增长机制，确保“一号文件”提出的“三个高于”。除提高财政支农资金增量外，更关键、更重要的是调整存量，提高其在财政支农支出中的比重。为解决政府资金不足，政府要在充分调查论证的基础上，在喀斯特地区确定适量的龙头项目，通过引资或融资把社会资本和产业资本导入农村，或在群众志愿和确保双赢的前提下合理集资。改革金融体制，改变商业银行信贷资金回避农业项目的做法，建立起支持社会资本投向新农村建设的中长期机制和政策性扶持机制。此外，对农民进行转岗
培训，把富余劳动力经过培训后从土地上转移到第二、第三产业，增加农民工资性收入。
（六）加大科技支农、培养农村科技人才力度
科技知识贫乏和科技人才缺乏是制约喀斯特地区经济发展的主要因素，政府必须采取有效措施加大科技支农力度。一是充分发挥农技站的作用，在人员、经费、制度上予以保障，在方式上多样化。二是加强与科技部门、高等院校的联系与协作，划拨专项经费聘请科技人员作技术指导，或将本地作为高校对口专业的实习基地，充分利用“无偿”的科技人员。三是制度化、规范化、甚至强制性地对农民进行农村实用科技培训，使他们成为有技能的劳动者。四是建立激励机制，留住本地科技人才；提供优惠政策，尽可能引进科技人才。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） （七）加强农村精神文明建设，改变农民的落后观念，大力提高他们的综合素质
政府要充分利用
广播电视、科技文化“三下乡”等形式向农民宣传新思想、新观念、新风尚，在经费、人员上提供支持，帮助农民建立村级农民学校、图书室、宣传栏、文化广场，让农民学习和掌握现代科学知识，告别落后的思想观念，真正走进现代文明。农民是建设新农村的主体，只有提高他们的综合素质，才能调动他们建设社会主义新农村的积极性、自觉性和创造性，“喀斯特贫困”才能有效解决。
注：这里讲的“贫困地区”是指贫困县或贫困乡镇。
参考文献：
1、李英勤.贵州土地石漠化与"三农"问题的经济学分析[J].生态经济,2006(2).
2、朱超.让农村人过上城市生活[N].贵州日报,2006-02-06.
3、徐小平.合棚村产业化发展福村富民[N].贵州日报,2006-02-21.
