农民工城镇非正规就业的经济学分析(4)
2017-08-18 06:45
导读:在第一种情况下,政府的收益Y1包括非正规就业者正规化后市民化程度提高带来城市化水平提高的收益,这个收益短期来说,对地方政府的政绩和效益并不
在第一种情况下,政府的收益Y1包括非正规就业者正规化后市民化程度提高带来城市化水平提高的收益,这个收益短期来说,对地方政府的政绩和效益并不明显。但长期来讲,对政府的形象大有提高。第二种情况下,政府的收益Y2主要有因为非正规就业存在导致本地企业更容易生存而且利润更大而使地方财政增多,以更低的价格雇用农民工从事市政建设而带来的成本的节约。短期来讲,Y2>Y1。
对于成本,第一种情况下,C1包括将农民工纳入城镇职工一样的社保体系而带来的支出,这是一笔非常巨大的成本,短期对政府而言实现起来非常困难;完全放开户籍后上学、就医方面压力导致成本的增加,人口增加给城市基础设施带来巨大压力而增加的成本。第二种情况下的C2包括建立相关机制使农民工与用工企业尽量处于信息对称下的成本,这些措施包括建立相关的中介机构进行信息发布,建立监督机构监控企业用工行为的规范性。另外还有一些是非正规就业带来的城市管理的成本以及出现劳动纠纷后的裁决成本。短期中,C1