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可持续发展中的矛盾问题研究与对策(2)

2017-08-23 06:21
导读:在当代社会发展中,要坚持“既满足当代人需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”,保证一代接一代地永续发展,关键是要处理好“经济

  在当代社会发展中,要坚持“既满足当代人需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”,保证一代接一代地永续发展,关键是要处理好“经济发展与人口资源环境”之间的矛盾。能否正确处理“经济发展与人口资源环境”之间的矛盾,促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,已经成为一个国家、一个社会能否保持持续发展的重要标志。在这种意义上,“经济发展与人口资源环境”之间的矛盾应该是可持续发展中的主要矛盾。
 二、可持续发展中主要矛盾的分析
  
  “经济发展与人口资源环境”之间的矛盾,不仅是全球范围内可持续发展中的主要矛盾,也是当代中国社会可持续发展中的主要矛盾。中国是一个后发展国家,又是一个人口大国,改革开放以来,虽然经济发展取得了举世瞩目的伟大成就,但是,伴随着经济的快速增长和人口、资源、环境问题(如人口持续增长、素质低下、结构失调、就业困难、贫富分化、资源短缺、环境污染、生态失衡等)的凸现,经济发展与人口、资源、环境之间的矛盾更为突出,已经成为制约中国可持续发展的决定性因素或主要矛盾。
  中国的人口增长,与世界人口增长速度相比,在清朝时期便“提前起飞”。18世纪下半叶和19世纪上半叶,世界人口由1750年的7.7亿增加到1850年12.亿,年平均增长速度仅为0.48%。中国人口1741年是1.4341亿,到1840年增加到4.1281亿,其增长速度达到1.07%。1949年中华人民共和国成立之后,人口增长速度达到2.05%,高出“乾隆盛世”前后近1倍,到了20世纪70年代末80年代初,我国人口达到10亿虽然中央从20世纪70年代就开始实施计划生育政策但是,由于人口基数大,具有“滚雪球”效应,2003年我国人口总量达到12.92亿。前些时期,美国人口咨询局公布了对世界主要人口大国未来50年人口增长状况的预测,结果表明:在进入21世纪后20至30年中,中国将仍然是世界第一人口大国。 内容来自www.nseac.com
  人口多既是我国的优势,又在更大程度上是我国的劣势。其一,由于人口众多,使号称“地大物博、资源丰富”的中国变成了“资源小国”。从总体上看,中国“地大物博、资源丰富”,品种和门类几乎应有尽有,是世界少数“资源大国”之一。由于人口众多,自然资源的人均占有量很低,人口与资源之间矛盾突出,使中国变成“资源小国”。其二,由于人口多,使“山河秀丽,风光无限”的中国变成了污染严重、植被破坏、资源短缺、环境问题突出的国家。人口增多必然带来粮食以及其他消费品的增加,而这些消费品的增加,又必然带来毁林、毁草(破坏草地)、破坏植被、污染环境等行动。其三,人口多,不仅使人口与资源、环境之间矛盾突出,而且也给中国的教育、劳动就业、解决贫困问题带来极大压力,导致我国教育落后、劳动力素质低、就业困难、贫困人口多、社会稳定问题突出等,直接制约着经济和社会的持续发展。
  中国的资源、环境同样存在严重问题。中华民族本来是比较注重保护环境、注重人与自然和谐、注重遵从生态节律、重视自然资源永续利用的民族。早在春秋战国时期,就有儒家的“天人合一”,道家的“王法地、地法天、天法道、道法自然”之说,就有孔子“戈不射宿”的主张。但是,后来随着生产力的不断发展以及各种战争出现,自然环境在不同时期都遭受到不同程度的破坏。
  党的十一届三中全会以后,党和国家虽然对资源、环境保护工作给予了高度重视,也制定了一系列环保政策,并于1982年设立了国家环保局。但是,由于中国自然环境遭受破坏由来已久,积累的问题较多,加上改革开放以来,我国的经济发展主要采用的是粗放外延型经济增长方式(即主要依靠生产要素量的扩张来实现经济增长的增长方式,其特点是“高投入、低产出,高消耗、低效益”),造成了资源的极大浪费,环境被严重污染,生态被严重破坏。尤其是改革开放以来,“规模小、水平低、物耗高、污染大”的乡镇企业的迅速发展,进一步加剧了环境和资源的压力。乡镇企业的无序发展造成一些地区村村点火,处处冒烟。办厂办矿,往往是有条件上,没条件的凑合起来也要上。一口大锅,几只木桶,就可能办一个化工厂;垒个土窑甚至就地挖个土坑就成了炼焦厂。有些人发家致富甚至到了“要钱不要命”的程度,不管什么环境,更不管人的健康,土法炼焦,土法炼硫,甚至土法炼砒霜,百无禁忌。如此等等,造成了污染遍地开花。
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