循环经济下排污收费机制的经济学分析(4)
2017-08-25 04:06
导读：在一定条件下污染控制的边际成本（MC）是递增的。随着绝对的污染控制水平的增加，提高污染治理给受到污染的人带来的边际利益是递减的。在环境大体
在一定条件下污染控制的边际成本（MC）是递增的。随着绝对的污染控制水平的增加，提高污染治理给受到污染的人带来的边际利益是递减的。在环境大体干净情况下，再对环境进一步净化产生的边际利益（MSB）相对很小。当边际利益等于边际成本时，其对应的费用值为最佳收费定额（如图1的E点所确定）。而污染控制的边际成本小于边际污染损害成本时，属于欠量补偿，进一步提高污染控制水平，其所增加的效益（从减少污染的意义上说）大于增加的污染控制成本。当边际污染控制成本远高于边际污染损害成本，即污染控制的费用超过利益时，为超量补偿，对企业来说是不经济的。
排污收费的经济刺激效果与排污收费标准密切相关。处于市场竞争中的企业，它考虑的主要是排污收费标准和企业本身的污染边际削减费用。企业根据排污收费标准和污染控制成本来确定自己的污染控制水平。当企业的污染控制水平达到边际削减成本等于收费标准这种状态时，企业也就不会再提高污染削减水平。随着社会经济的不断发展、科学技术水平的提升、人均收入的日益增长，社会和公众对环境质量的需求将逐步提高，即对环境质量利益评价不断提高，对污染损害成本评价不断提高，因而排污收费标准不是一个永不变动的常数，必须与不同时期的社会、经济、生态环境、科学技术水平相适应。
