对价格机制改革的探析(3)
2017-08-25 04:16
导读：（二）提高基础产品和基础设施价格，实现价格总水平相对稳定化 粮食是人们的生命的可靠保证，今后必须要大幅度地提高粮食价格，对粮食实行支持性
（二）提高基础产品和基础设施价格，实现价格总水平相对稳定化
粮食是人们的生命的可靠保证，今后必须要大幅度地提高粮食价格，对粮食实行支持性价格政策中价格幅度应按粮食品种、在人们生活中的需求程度、对农民生产的积极性鼓励程度、对国民经济及国家发展的重要程度等有重点地予以提高；衣物是人们生活的基本保证，所以，必须较大幅度的提高棉花价格，促进粮、棉同步发展[2]；原油计划内高价平价并轨后统一提高，同时天然气价格和成品油提价幅度应加大。
（三）规范政府和企业价格行为规范体系，实现价格管理制度法规化
价格机制转换后，政府对市场价格的管理应将主要依靠法律手段。应继续着重研究制定《价格法实施细则》，对政府和企业的价格权限和定价程序加以规定；制定《价格监督法》，根据法律对社会价格行为进行监督检查；制定《城市基本生活必需品和服务价格监审办法》，以稳定群众必需品和服务的价格；此外，还要制定一系列专项价格管理法规和规章。价格法规规章的制定，以采取单项立法的形式，成熟一个颁布一个。
（四）完善政府价格宏观调控体系，实现价格管理方式间接化
1.建立价格调控基金、价格风险基金和重要商品的储备制度。目前，价格调整基金还没有形成制度，资金的来源和使用还很不规范。应逐步使调节基金制度化、法制化，明确其地位、作用、资金来源和使用。调节基金应以城市为单位，市政府统一管理，收支纳入预算，专款专用。主要用于平抑城市肉、蛋、菜等副食品价格上。粮食、棉花、石油产品，都是重要的战略物资，这些行业受自然条件限制，应变能力差，供给容易发生波动，因此应建立储备制度和风险基金制度，保护支持这些行业的发展。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 2.加强对放开价格的指导和管理。对放开的重要商品价格，选择一些重要的对群众生活密切的商品和收费，重点加以调控。一是建立提价前备案制度，企业在提价前必须对当地政府和物价部门备案，说明提价理由、提价幅度和出台时间。二是建立定期审价制度，以便根据经济形势的变化和放开价格的运行情况及时纠正和调整。三是对粮、油、副食品、燃料、医药等基本必需品可以根据情况实行差率、利润率控制，必要时可以规定最高限价[3]。
3.加强行业界价格管理，健全企业内部价格约束机制。对部分地方出现的商界和企业联手提价、压价和拒销等不公正行为要加以制止。通过“双信”活动和明码标价，促进企业加强内部价格管理。
参考文献：
[1] 王传佳.论价格的真实性[J].价格理论与实践,2006,(12) :22-23.
[2] 王安虎.棉花价格上涨原因[J].中国物价,2007,(6):12.
[3] 国家发改委宏观经济研究院课题组.2004年宏观形势及几个重要问题分析[J].经济学动态,2002,(4):13-15.
