论区域经济对全球化进程的影响
2017-08-29 02:40
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摘要:全球化与地区发展之间是一种双向互动的作用关系,东
摘要:全球化与地区发展之间是一种双向互动的作用关系,东道国政策对吸引跨国公司投资有着直接影响。
关键词:全球化;跨国公司;区域
全球化的发展,使得不少学者认为经济活动由原来的“地点空间”转化为“流”(资金流、信息流、物质流等)的空间,因而地理区位、区域将变得无足轻重;也有学者认为在全球化作用下,区域更成为经济活动重要的空间载体,也是经济活动赖以展开的基础。全球化对地方经济的影响作用是通过复杂的地方特性而起作用的,各个地方所具有的独特性和差异性使得区域不可能表现出同样的形态。即全球化与地区发展之间是一种双向互动的作用关系。因而,地区能否从全球化中受益,取决于地区应全球化而进行调整和创新的能力。
一、国家宏观政策
一个国家利用外商直接投资的数量受经济规模、产业结构等多种因素的影响,也与国家的宏观政策和体制有着密切联系。大量研究表明,东道国政策对吸引跨国公司投资有直接的影响作用。Markusen研究了国际贸易壁垒与FDI之间的关系,指出为了绕过关税壁垒,跨国公司会采用直接投资的方式。但较高的关税壁垒会导致贸易和投资的同时缩减;Taylor以美国跨国公司对外直接投资为例,研究了东道国政府政策对吸引跨国公司投资数量的影响。研究表明,东道国贸易和投资政策的开放程度越高,则吸引跨国公司的投资额越多。
因此对国家来讲,政策的连续性和稳定性,法律及程序的公开度和透明度,对于持续地吸引外资起着重要的作用。目前,国家宏观政策对于参与全球化的影响作用已经得到很多国家的认可,因而很少有国家不制定吸收外资的优惠政策。特别是国家出台相应的政策,划出一定的地域空间作为优先利用外资的先导地区,这在发达国家和发展中国家都很普遍,中国也以其利用外资与发展外贸政策的成功实施,而成为发展中国家参与全球化的典范。
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二、区域经济基础与制度环境
(一)网络与制度安排
社会经济学强调经济活动的联系性和社会性,认为经济活动是通过个体之间的联系或网络实现的,通过各种联系,资源得以获取、流动和交换。由于跨国公司的经济活动必须以特定的地域空间为依托,因而地方网络在全球经济体系中起着重要的作用。对跨国公司投资活动的分析,也应从更广泛的地区社会文化的角度来理解。有活力的地方社会文化环境保证了经济活动和技术创新的持续发展,共同的伦理价值观和相似的文化传统往往成为加速跨国公司与投资地长期深入合作的主要动力之一。同时,外来的企业也必须面对地方的特性来调整自己,包括与当地的供应商取得联系,就近获得零部件,
招聘当地廉价的劳动力以及进入当地市场等。唯有从当地的立场出发,实行本地化,才能使企业空间网络进一步完善。
Swain和Hardy进一步从制度基础出发,认为如果不从地区制度安排的角度,很难认识外国投资与区域经济全球化的关系;与全球化下地方的特色被淡化的观点相反,制度学派认为,在全球化过程中,地方通过制度整合和制度调整等手段,妥善地利用区域制度资源而加强了地方的竞争力。政府对制度资源的不同配置及地方性的制度规则,是导致外资与地区经济组合关系差异的根本原因。而与跨国公司的深入接触,可以导致区域制度的进一步变迁,从而加速区域经济的转轨,以适应全球化的要求。
此外,由于经济发展是一个渐进的过程,人们的行为习惯和已有网络的形成也是一种“路径依赖演化式”的变化。因此网络转换的最好方式就是采用渐进式的制度安排,充分利用原有网络中有效的成分,并以此为基础,引入新的要素,使区域在平稳过度中取得经济的发展。
地理学家把这种地方的制度安排能力和转换能力称为地方的“制度厚度”。
(科教作文网http://zw.nseAc.com) (二)地方产业特征及经济基础
当代复杂的技术系统要求跨国公司全球生产系统与地方生产系统有机融合,密切接近目标用户,考虑当地原有技术的基础和联系的界面。因此地方原有的产业基础、生产体系会直接影响到跨国公司进入的方式,以及是否与地方生产体系对接。如果地方具有完善、高效的生产体系,则跨国公司会继承投资地的各种网络,与投资地形成广泛的投入产出联系,从而很好地推动地区经济的发展。相反,跨国公司会仅关注当地利于其全球运营的某一个环节,不会将网络在当地扩展。
跨国公司的全球劳动分工和空间等级体系的形成不是纯经济理性的决策,事实上,由于跨国公司各分公司之间存在一定的竞争关系,各子公司希望提升自己在母公司全球生产体系中的地位,这也为地区生产体系进入跨国公司的全球生产体系提供了新的可能性。因此对于地区而言,是否具有大、中、小型企业高效协作的生产体系和相互约束的关系,对于其参与全球化并从中受益起着重要的作用。
参考文献:
1、Markusen,J. The Boundaries of Multinational Enterprises and the theory of international trade. Journal of economic perspectives,1995(9).
2、刘卫东.论全球化与地区发展之间的辩证关系—被动嵌入[J].世界地理研究,2003.
3、冼国明译.联合国贸发会议跨国公司与投资司(UNCTAD).1999年世界投资报告:外国直接投资和发展的挑战[M]..北京:中国财政经济出版社,1999.
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