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重庆私营经济发展状况研究
摘 要
多种所有制经济共同发展的格局已基本形成,其中私营经济发展尤快,,成为支撑国民经济的重要力量。2004年是重庆成为直辖市以来发展最快也是最好的1年,地区生产总值实现2665.39亿元,比上年增长12.2%。地方财政收入增长40.5%,是1996年的5.5倍。城市居民人均可支配收入增长13.9%,农民人均纯收入增长14.5%。2004年中国城市竞争力排行榜上,281个参评城市中,重庆排名第12位,列西部城市第1。 在这些当中,私营经济的功劳是功不可没的.但在私营经济发展迅速的过程中,也存在很多问题。本文以重庆市私营经济为例,通过对私营企业的人才问题与私营企业素质问题的分析,提出1些相应对策。
关键字:私营经济、发展、人才
The study on Status of development of the private economy in Chongqin
Abstract
The pattern of common development of many kinds of ownership economy has already taken shape basically, among them the private economy develops particularly of fast , which is becoming important strength of supporting national economy, It will be Chongqing in 2004 development has most been a best year too fast since becoming the municipality directly under the Central Government, the regional total output value realizes 266,539 million yuan, increase by 12.2% compared with that of last year. 40.5% of local financial growth in earnings, the number is 5.5 times those of 1996. Urbanite people arrange 13.9% growth in earnings, peasant per capita pure 14.5% growth in earnings. On Chinas urban competitiveness billboard in 2004 , Chongqing ranks the 12th and the first of western city during 281 comment cities. In these, the contribution of private economy performs meritorious deeds never to be obliterated. But while private economic development is fast , a lot of questions existed. This text takes nonstate-owned economy in Chongqing as an example, pass the analysis of question and private enterprise quality question to talents of the private enterprise, propose some countermeasures .
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前 言
20世纪最后的210多年,对于中国的私营企业和它们的创业者来说,无疑是个释放理想与激情、遍布希望同时又充满悲情色彩的年代。他们在夹缝中生长,在磨砺中壮大,1路上起落沉浮,波折坎坷,从稚嫩到成熟,从盲目到理性,从家族管理到现代企业制度。如今,他们收获了财富与荣耀,内心的缺憾与失落却久久挥之不去……2004年的这个秋天,我们隐约感到,中国的私营企业家积郁已久的疑惑将得以释然。无论是选择还是被选择,他们面前的路都将延伸得更远.
重庆,1座充满动感和韵律的城市。生机勃勃的巴渝大地,日新月异的城乡变化……这1切,都得益于中央直辖和西部大开发开启了重庆历史的新航程.在中央实施西部大开发战略后,重庆作为我国西部惟1的直辖市,正成为外资企业的投资热土。所以重庆要想实现经济的快速增长,就必须结合经济结构调整,找到新的经济增长点。所以近年来,在市委的领导和市人大、市政协的关心支持下,市级有关部门正确引导,积极扶持,使私营经济加快了发展步伐,成为重庆市国民经济的重要组成部分,并且私营经济在经济社会发展中开始显现出越来越重要的地位和作用,特别是2004年以来,重庆市各级党政和有关部门上下1心,进1步加大了对经济工作的领导力度,顺应国家宏观调控形势,努力克服能源、原材料价格上涨等不利因素,把发展经济作为第1要务来抓,使全市的私营经济保持了稳定的发展势头,私有经济的发展是重庆经济发展的1个亮点,它的振兴,1定将促进重庆经济的大发展。同时也将为中国私有经济的发展做出1定的贡献。
1、 私营经济在重庆地区发展的现状分析
(1)重庆私营经济发展的历程分析
纵观重庆市私营经济发展的历程,可以分为3个阶段:
1.改革前(1949—1978年)
1949年11月30日重庆解放到1953年底,重庆市(含原重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区)登记私营企业2837户,从业人员10.73万人,资本4942万元。1956年重庆市实行全行业公私合营后以及社会主义改造的完成,私营企业逐步并入集体企业或全民企业。“10年动乱”结束后,私营经济几乎消亡殆尽。
2.恢复发展阶段(1979—1992年)
1978年党的101届3中全会的召开,标志着重庆市非公有制经济进入恢复发展阶段。1992年12月,原重庆市工商局提出了发展个体私营经济“3个允许1开放”1984年又提出“3个支持两提供”政策,1大批拥有个人专长,具备开业条件的城乡居民开始从事个体经营。1985年私营企业开始恢复,到1988年《私营企业暂行条例》颁布,全重庆工商行政管理机关登记发照的私营企业641户。到1992年底,全重庆个体工商户达到32.68万户,43.37万人,私营企业2004户,2.5万人,个体工商户、私营企业注册资本78.92亿元,产值营业额38.25亿元。
3.快速发展阶段(1993年—现在)
为了贯彻党的104大精神, 1993年6月,原重庆市委、市政府 制定了《关于进1步发展个体私营经济的若干规定》,把发展个体私营经济纳入国民经济和社会发展总体规划,统筹兼顾,积极支持,加强引导,放手发展。1993年10月,原重庆市召开了发展个体私营经济工作会议,表彰“10佳个体工商户”和“10佳私营企业”,并相继出台1系列鼓励和扶持个体私营经济发展的政策措施,确定沙坪坝区、江津市、渝北区、渔南县为个体私营经济试验区。1994 年9月,经4川省人大常委会批准,原重庆市《发展个体私营经济条例》颁布实施。1997年2月, 原重庆市再次召开包括代管的“两市1地”参加的发展个体私营经济工作会议,出台了《关于大力发展个体私营经济的决定》,命名了“重庆市私营企业50强”和100户“重庆市双文明个体工商户”, 明确提出了个体私营经济上规模、上档次、上水平的发展方向。同年,重庆市政府批准万州、天城、开县、梁平县、涪陵李渡、秀山县、铜梁县为个体私营经济示范区。1998年10月,重庆市委、市政府又1次召开全体私营经济工作会议,出台了《关于进1步发展个体私营经济的决定》,更加明确了个体私营经济在振兴和发展重庆经济中的重要地位和作用。并随着政策、经营范围、申办条件的放宽,引导私营经济积极参与国有企业改革和下岗职工再就业工程,重庆市私营经济进入了1个快速发展时期。2003年9月,重庆市委、市政府召开民营经济发展大会,制定了《关于进1步发展民营经济的决定》,进1步扫除了民营经济发展的障碍,使民营经济逐步从政治鼓励向制度保证转变,民营经济在巴渝大地蓬勃发展。
2004年,10届全国人大2次会议通过的宪法修正案指出:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”
综上所述,私营经济的发展真可谓历经艰辛。在现在,国家加大了对他的保护和支持,更有利于私营经济的发展。
(2)、重庆私营经济发展的现状分析
重庆市私营企业是伴随着改革开放的进程而逐步恢复和发展起来的。在以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的方针指引下,经过改革开放210多年的发展,私营企业已成为重庆市社会经济中不可缺少的重要组成部分,其在经济增长、繁荣市场、解决就业、方便人民生活、增加财政收入等方面发挥着积极的作用。
1.推动重庆市经济增长的重要力量
2003年,全市非公有制经济实现增加值1012亿元,比上年增长21.3%,已占全市GDP的45 %,其中私营经济实现增加值851.3亿元,占全市GDP的37.84%,对GDP增长的贡献率达到52%。在全市完成的1269.35亿元的固定资产投资中,非公有制经济完成717.63亿元,比上年增长34.1%,增幅高于国有投资14.3个百分点,占全市投资总额的56.5%,比上年提高2.8个百分点。其中私营企业完成投资450多亿元,占全市投资总额的37.5%。
私营企业所占的比例(%)
年份 GDP(亿元) 私营经济所占GDP比例(%) 固定资产投资(亿元) 私营经济所占比例