浅谈基于全球金融危机下对公司治理机制和内部(2)
2015-04-23 01:00
导读：1.从公司内部角度分析。我国大多数公司一股独大问题十分严重，导致公司决策权虚位，公司高层没有动力去建立和完善内控，即使存在内控，也是流于形
1.从公司内部角度分析。我国大多数公司一股独大问题十分严重，导致公司决策权虚位，公司高层没有动力去建立和完善内控，即使存在内控，也是流于形式，高层并未认识到建立完善的内部控制来提升公司的价值是全球化趋势。同时，公司内部缺乏内控文化，许多员工把执行内部控制作为一种负担，因此存在抵触心理，而并未认识到良好的内控制度能为提高公司效益服务，能真正提升公司的管理水平和经济效益。
2.从公司的外部角度进行分析。我国公司面对的外部压力不大，致使管理层并未对内部控制有一个合理的定位和预期。这具体体现在两个方面，第一个方面在于注册会计师作为外部监督的主体力量，其独立性作为注册会计师的灵魂，却由于诸多因素遭到了质疑。第二个方面在于，投资者的非理性以及不成熟的投资行为在一定程度上也助长了企业漠视内部控制的气焰，在我国的股市中许多中小投资者进行的是投机行为而非投资行为，不能运用相应的知识去对投资对象进行分析判断，作出理性的选择。
(二)关于完善企业内部控制的几点建议
1.深化产权制度改革，完善公司治理机制。产权制度改革应该包括所有权制度改革、经营权制度改革、处置权制度改革和收益权制度改革。以产权为核心的法人治理结构是现代
企业管理的基本组织形式，只有通过建立现代企业制度，才能杜绝国企效率低下的境况，满足效率与公平并重的新要求。在这样的制度约束下才能使领导层认识到内部控制作为健全的公司治理结构的重要一环是必不可少的，以致能主动地实施内部控制制度，使其发挥应有的功能。同时，内控文化的培育对于公司的发展是至关重要的，公司高层应该承担起宣传内控文化的责任，教育下属内控体系是现代管理体系的重要一环，在公司上下树立起一种正确的“内控观”，并通过积极地践行来充分展示完善的内控体系给公司和员工带来的切实好处。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com）
2.从国家、会计师事务所及投资者三个方面人手来约束公司。第一，国家应该出台相应的法律规范来有效地遏制现在公司与事务所合谋现象，对于此类现象应该通过加重法律责任起到威慑的作用;第二，会计师事务所应该努力提高注册会计师的职业素质，强化项目负责人的独立审计责任，通过向社会公众提供高质量的审计报告来获取较高的社会威望，从而以此吸引更多的客户，形成良性循环。第三，应该向普通股民灌输适量的投资知识，培养投资观念和法律意识，促使证券市场走向成熟。只有通过这三方面的努力才可以对公司形成有效地制约，促使其认识内控的重要性并加以完善。
3.建立信息及时传递、沟通、披露制度是确保内部控制有效的重要途径。由于委托代理关系的出现，注定了信息发布者与信息使用者之间存在着信息不对称现象，会计信息作为资本市场信息披露的重点内容，受到了利益相关方的关注，信息披露制度的确立一定程度上降低了信息不对称的程度。在现今信息爆炸社会，如何在信息迷雾中提取对企业有针对性的信息并进而进行处理，对于防范危机的突发具有深远意义。
综上所述，鉴于我国的资本市场尚不成熟，职业经理人市场尚未建立，国有企业改制中存在着许多问题，致使没有完善的公司治理机制的土壤，但我们应该看到，至今我们所取得的成就以及对未来的美好期待;另一方面，虽然美国的《萨班斯一奥克斯利法案》中的部分条款值得商榷，但是对于内部控制高度重视的这种理念是值得我们学习的，在经济全球化的今天，要在残酷的商业竞争中占据一席之地，公司就必须积极地改善自己的内部控制机制，使它更好地服务于公司以提升价值。笔者相信，经过不断地努力探索和改进，这两者必定会有更大的进步，也必能在公司中占据更为重要的地位。
