对煤炭企业实施集中财务治理的现实思考(2)
2017-10-25 02:54
导读：1.3监控不力，缺乏事前、事中的严格监视 目前大部分的煤炭企业，都在自己单位搞财务核算，有些单位离团体远，较偏僻，和通讯等方面较落后，这种状
1.3监控不力，缺乏事前、事中的严格监视
目前大部分的煤炭企业，都在自己单位搞财务核算，有些单位离团体远，较偏僻，和通讯等方面较落后，这种状况就使得煤炭企业普遍存在对企业领导缺乏有效的监视和控制，治理严格的企业可能进行个别的事中审计和监视，而其他企业可能只在年终形成了既定事实的情况系进行所谓得业绩考核，失往了治理的意义。在资金的运作和治理上也存在着内部人控的现象，资金的流向与控制脱节。不少煤炭企业难以及时把握二级单位的财务资金变动情况，因此，时常面临巨大的财务风险。
1.4资金散乱，使用效率低下
目前，煤炭企业团体对下属的企业控制存在一定的题目，最主要表现在资金集中治理的需要和内部多级法人资金分散占用现实的矛盾已成为现阶段企业财务资金治理中最突出的题目。典型的情况包括：子公司多头开户严重，资金治理严重失控；投资决策随意性大，有些子企业不顾自身的能力和发展目标盲目投资，从而团体正常的资金链状况；资金沉淀严重，占用不尽公道，货款拖欠高居不下，产成品资金有增无减，周转缓慢，企业信用和盈利能力下降。
1.5信息滞后，难以迅速传达会计信息
在“分散”型的治理模式下，只有在会计期末，各个会计主体结账后才可得到有关子公司经营情况的会计报表。而煤炭企业经营，对市场的反应与资金的回收速度要求较高，负责销售的子公司一旦出现存货积存，经营信息必须快速地反馈团体总部，由总部向负责生产的子公司下达调整产量的命令，并通知资金治理部分留意财务风险，因此，以月为单位的信息报送是不适用于现代煤炭企业治理的。如：韩城煤业销售公司煤炭销售的相关信息以手机短信的方式，天天发送到企业领导和生产销售职员手中，实现了销售信息的及时反馈，为领导层提供了便捷的决策信息。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） 1.6治理粗放，难以同一核算口径。
在“分散”的治理模式下，各个子公司的财务部分独立设立账簿，核算的口径与方式很难同一。实际上，早期的以报表为信息传递主要载体的方式，本身就无账簿中会计科目、多栏账设置、收进与支出确认等核算方式同一的要求，各个企业的会计职员只需年末在同一的报表格式上填上相应的数据即可。
7、约束机制不健全，难以保证子公司职员的独立性。
分散型的治理模式使子公司职员的独立性很难保证。在企业内部治理上，子公司的财务职员一方面面向子公司的治理者，另一方面面向团体层治理者。假如没有快速的信息反应渠道与同一的财务治理，即使采用了会计职员委派制，在子公司内部工作的财务职员也将面临巨大的压力，造成独立性的丧失。如：韩城煤业团体公司实行的财务科长委派制，就存在这样的题目。
以上这些缺陷，可以用一句话形象地概括：“手不够长、眼不够亮”。这句话在煤炭企业团体层次与规模不断扩大的现实中，体现得更为突出。 从财务治理的核心上讲，对于煤炭企业团体总部，作为一个投资主体，会计核算的核心对象——资金流，其活动方式不再是“资金—采购—生产—销售—增值资金”方式，而转为“资金—投进—增值资金”，固然在其投进环节，产生利润后依然遵循原有的方式，但这种转变增加了新的财务治理目标——价值增值，并且在团体型企业中成为主要的财务治理目标。分散型的财务治理模式则立足于信息反映与监控，是无法实现这一目标的。
2煤炭团体实施集中财务治理的方式
2.1集中财务治理实施的方式
煤炭企业团体实行集中财务治理，在实际运作时采取的具体策略或方式应视各个团体的不同情况而有所区别。总的来说，有以下几种方式可以：
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） 2.1.1通过财务公司或资金结算中心实现资金的集中治理
资金是企业的血液，资金治理则是企业财务治理的中心。对企业团体而言，母公司只有控制了子公司的财务收支，控制了其资金的活动，才能便子公司按照母公司所确定的战略开展生产经营活动。资金的集中治理有多种实现方式，比较常见的是在母公司设立资金结算中心或由团体内各成员企业共同出资成立财务公司。作为团体内部的一个独立法人，财务公司是全面负责团体内所有成员企业资金治理的非银行机构。无法成立财务公司的企业团体可在团体公司设置与财务公司功能相似的资金治理职能部分资金结算中心。无论是财务公司还是资金结算中心，都具有以下功能: （1）、结算功能（2）、内部监控职能（3）、资金融通功能。财务公司除了具有上述三种职能外，还可发行财务公司债券和进行同业拆借来为各成员企业融通更多的资金；另外，还可为成员企业办理买方信贷和资产重组等业务。
