出资者财务浅论(3)
2017-10-25 03:00
导读：其次，个人出资者或法人出资者与经营者的委托代理关系一般表现为单向代理，而国家与经营者之间的委托代理关系则是双向代理。先是全体人民将其财产
其次，个人出资者或法人出资者与经营者的委托代理关系一般表现为单向代理，而国家与经营者之间的委托代理关系则是双向代理。先是全体人民将其财产通过某种程序自下而上地委托给国家代理；然后，国家又作为委托人将全民财产即国家财产按另一种程序及其规则，委托给不同的代理人往行使权力。在全体人民与国家的委托代理关系既定的条件下，国家与经营者的委托代理关系，也与个人出资者和法人出资者及经营者的代理关系有所不同，这种代理是多层次、多环节的代理。国家通过国有资产治理委员会或类似机制，再由国家经营公司投资于。根据代理，每一层次代理关系都会因代理人与委托人的效用函数不一致和拥有的信息不对称而发生代理本钱。因此，假如缺乏行之有效的制约机制，国有企业财务极易演变为经营者财务。
第三，由于国家作为出资者在多数企业中具有大股东地位，一般不会轻易行使股权转让权来惩罚企业，而主要通过资本所有权来积极和控制企业的战略决策和经营决策。
