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论集权制下团体化企业财务治理

2017-11-06 02:33 【摘 要】团体化企业是社会经济发展到一定阶段的产物，它与单一的企业有很大的差别。团体化企业财务治理也就有别于单一企业财务治理，具有新的特点。企业团体化治理体制的核心是建立在公司制基础上的母公司对子公司的控制体制。企业团体治理的基础是控制题目，反映到财务上，团体化财务治理的基础也是财务控制题目。
　　【关键词】团体化企业财务治理 集权制 模式构建 实施措施
　　
　　一、团体化企业的基本概念
　　
　　团体化企业是由若干个具有独立法人地位的企业所组成的法人联合体，是内部以产权为主要联结纽带而形成的具有多层次组织结构的经济组织，团体化企业本身不具有企业法人资格。
　　
　　二、团体化企业财务治理的特征
　　
　　团体化企业财务治理是对团体化企业内部各成员企业之间、各成员企业与团体外企业的财务活动和财务关系进行运作和处理的活动。因此与单一企业相比，团体化企业财务治理具有以下特点：
　　1．团体化企业财务关系涉及面广
　　主要表现在：第一，涉及到各个企业内部即团体内部各成员企业的财务关系：第二，涉及到团体化企业各成员企业之间的财务关系；第三，涉及到团体化企业作为整体对外发生的财务关系。
　　2．团体化企业内部的财务治理兼强制性和非强制性于一身
　　所谓强制性是指团体化企业财务治理制度一经制定，团体内各成员企业必须遵守执行。当然其条件是团体在制定这些财务治理制度时，要求各成员企业必须参与，对于共同认可的制度性内容，必须贯彻执行。所谓非强制性是指团体化成员企业在不违反团体化企业财务治理制度的条件下，可以对某些财务事项自行决策。 （转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）
　　3．团体化企业财务治理主体多层次
　　由于团体化企业是以资本为纽带，多个法人实体组成的，多层次的经济联合体。在企业团体中，不仅母公司具有独立的法人地位以及与之相对应的独立的经营理财自主权，子公司以及其他成员企业同样也有着独立的法人地位以及与之相对应的独立的经营理财自主权，因而构成了团体化企业财务治理主体的多层次。
　　4．体现为财务治理目标的多样性
　　团体化财务治理目标的多样性，源自企业团体内部财务治理主体的多级复合结构。由于成员企业与母公司在法律上有着同等的法人地位，是彼此独立的利益主体，因此各成员企业在理财过程中不可避免地会诱发谋求自身局部利益最大化的倾向。而团体化财务治理要围绕团体的整体财务目标制定相应的财务计划，服务于团体的整体利益，并更多从团体整体性战略的高度进行财务治理。
　　5．体现为财务治理方法的复杂性
　　由于企业团体各成员企业经营行业和产品的差异性特征，团体化财务治理不得不面对不同的核算办法、不同的计量单位及不同的税务政策等，需要采取的财务政策、财务手段和财务治理方式也就复杂得多。
　　6．体现为财务资源调配的复杂性
　　随着团体所属成员的不断增加，团体产业规模的不断扩张和多元化发展，可支配的资源数目增加和相应的处置权扩大，资源调配和资金张罗等财务治理工作也更加复杂。
　　
　　三、团体化财务治理的内容和对象
　　
　　团体化的财务治理必须以市场为导向，以资本为纽带，以现代企业制度为保证，公道配置企业团体资源，优化团体产业资源结构，发挥团体上风，进步资本的运营效率。
　　团体化财务治理的关键，是正确处理和解决好团体内部母公司与下属子公司之间的集权与分权关系。团体化财务治理的有效实施对象，主要是针对团体下属的全资子公司和控股子公司而言。对于参股公司和关联公司来说，由于资本的控制力度不足等原因，导致团体化财务治理的实施和影响力度有限。 　　四、团体化企业财务治理模式中的集权制
　　
　　由于企业团体是多个法人的联合体，同时通过层层控股与参股，使得企业团体的财务治理主体不仅是多个，而且是多层级的，因此无论是从团体组建的宗旨，即谋求资源一体化整合效应和治理协同效应，还是发挥母公司的资本杠杆效应角度出发，都决定了母公司在整个团体的财务治理中必然要居于一元核心领导地位。子公司的行为规范必须同时纳进母公司一体化的财务战略、财务政策与基本财务制度统领下的多层级复合结构特征范畴之中，服从母公司对团体整体财务资源的整合与重组。