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行政事业单位国有资产治理探讨(3)

2017-11-07 03:26
导读:(四)在强化预算治理的同时,强化部分协调,尚须优化行政事业性国有资产的调剂与清理制度 着重把握好资产的“进口关”、“出口关”。资产购置(形成)从

  
  (四)在强化预算治理的同时,强化部分协调,尚须优化行政事业性国有资产的调剂与清理制度
  着重把握好资产的“进口关”、“出口关”。资产购置(形成)从政府采购开始,由国库集中收付中心同一支付,建立规范的资产处置、评估、挑唆制度,促进资产公道活动。对于各行政事业性单位与组织需要新购与新建的资产,应尽力从现有资产中调剂,并以此进步资产配置的效率,必要时将行政治理与市场化经营进行有机结合,鼓励与促进资产占用单位通过资产使用权转让的方式及时将闲置资产转化成有效资源。本着“公道、节约、有效”的原则,集中调剂、公道配置,进步资产的使用效益。
  
  (五)强化监视机制
  加强监视治理是当前行政事业单位国有资产治理的核心,其重点是要强化使用治理、加强处置治理、完善收进治理,并规范配置程序。财政部分具体承担行政事业资产监管职能,对资产的占有使用运营情况进行监管。通过清查、整合,所有的行政和事业单位资产划分为非经营性和经营性两大类,非经营性资产,实行委托治理方式,明确治理单位及保值增值责任;经营性资产,由机关事务治理局以授权经营方式同一经营,收益上缴财政。防止国有资产流失和产生新的***。
  另外,我国行政事业性国有资产治理体制的整体变革与完善本身是一个随着我国经济体制转轨进程渐次推进的过程,任何激进的方式或行为选择均不可取,而当基于相关政府规制与其他外部环境和条件的变化选择理性的渐进式演进。
  
  参考文献:
  [1]毛程连.国有资产治理学[M].上海:复旦大学出版社,2005.
  [2]方虹,刘春平,牛晓燕.非经营性国有资产监视治理研究[J].经济研究参考,2005,(3). (科教作文网http://zw.nseAc.com)
  [3]毛程连,程北南.行政事业单位国有资产治理对策分析[J].上海财经大学学报,2006,(6).
  [4]李翠枝.强化财务治理进步经济效益[J].科技信息,2006,(8).
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