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关于新时期高速公路财务治理工作的几点思考(2)

2017-11-09 04:04
(一)积极把握市场经济体制下的资产、资本、、投资等方面的新知识和新情况,不断进步自身的专业素质和理财能力,争做一名适应的财会职员。
(二)积极探索和推进高速公路优良资产向优质资本转换的过程,在实施“以路建路”的战略目标进程中发挥作用。
(三)主动承担起围绕进步企业综合效益和核心竞争力而开展的资产重组、资源整合、资本扩张等工作的前期调查研究、论证、方案制定和实施,在实现“零本钱治理”目标方面迈出坚实步伐。
(四)积极搞好建立企业内部约束机制和激励机制的工作,在财务监视、绩效考核、资产监管、资金治理方面探索新途径。

三、全面贯彻落实《会计法》和《总会计师条例》,充分发挥财会职员在企业经济治理中的作用

今年是《会计法》实施20周年,《总会计师条例》实施15周年。在过往的几年中,山西交通系统的财会工作得到了长足发展,有一大批年富力强的财会职员走上领导岗位。特别是高速公路系统,自大运高速公路建设以来先后有10多位同道走上总会计师岗位,3位同道从总会计师岗位走上了总经理岗位,财会职员的地位和作用得到明显增强,为高速公路事业的发展起到了积极地推动作用。贯彻落实《会计法》和《总会计师条例》,重点应抓好三项工作:
(一)研究制定高速公路系统财会职员选拔、任用考核治理实施细则,建立财会部分负责人双重治理机制,保证财会职员全面正确履行《会计法》赋予的权利和义务。
(二)认真总结《会计法》实施以来的会计改革与发展的成就和经验,广泛宣传会计工作依法理财、科学理财的先进事迹,大力选拔和表彰一批优秀财会职员,使财会工作的地位得到进一步加强。
(三)全力推进总会计师配备工作,依据《总会计师条例》的有关规定“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业,必须设置总会计师”,发挥总会计师作为单位行政领导重要成员的作用。

四、继续引深财务工作“十公然”和“评十佳”活动,全力开创财务工作新局面

财务公然作为干群关系的“连心墙”,改进工作的“正风镜”,自2004年在山西高速公路系统推行以来,越来越受到广大职工群众的关注和支持,也取得了良好效果。但同时也要清醒地熟悉到,高速公路具有收进稳定增长、资金流比较大等特点,必须以更加开放的姿态自觉接受来自各方面的监视;必须长期不懈地加强行风建设,真正树立起“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的良好形象;必须大力转变工作作风,真正形成“集体领导、***集中、个别酝酿、会议决定”的决策机制。时刻牢记“有权必有责、用权受监视、越权要负责、违法受追究”的权责意识,让广大干部职工享有充分的知情权和监视权,是高速公路系统同一思想、凝聚气力、稳定的重要保证。为了进一步深化财务公然,要继续加大以“规范办事程序,约束行为,明确治理责任”为主要目标的财务工作“十公然”活动,各单位的年度财务收支执行情况和预算必须提交职代会审议。让财会职员从传统的“账房先生”形象中走出来,不断提升财会职员的工作地位,激发他们为高速事业改革发展做事、创业的工作热情,这是我们一贯的主张。2004年开展“优秀财务部室”和“十佳”财会职员评选活动以来,涌现出了一大批工作扎实、作风硬朗、创新治理、奋发争先的先进集体和优秀代表,在他们身上集中体现了新时期财会职员与时俱进、务实创新、勤奋敬业、廉洁勤正的新风尚。继续推行“先进财务部室”和优秀财会职员“十佳”评选活动,把先进性的质量作为考评的重点,具有十分重要的意义。召开财务治理现场会,真正使优秀财务部室和财会职员经得起工作的考验和时间的检验,成为推动全省高速公路系统财务治理上台阶的强大动力。




五、积极推进本钱核算和定额治理工作,大力进步财务治理水平

本钱核算和定额治理是经济活动中的基础工作,也是衡量一个经济组织内部治理和约束机制是否规范和的重要标尺。高速公路治理与产品加工流通领域的固然有着本质的区别,但在本钱核算和定额治理上是一致的,用度定额是建立内部财务控制和经济责任目标的依据,是为本钱核算和控制服务的,本钱核算是反对浪费、堵塞漏洞、强化经济责任的重要手段。比如,对收费站的用度支出,首先要按照有关定额确定其一个时期的用度总额,作为内部主要经济责任指标;然后,财务部分按用度项目,分别进行核算,按月或按季,编制本钱支出表,对单位本钱、固定本钱、变动本钱等增减的主要因素,找出原因,对盈亏平衡点、边际本钱、边际利润等量化的变动的关系进行分析,提出完成阶段目标的建议;再召开经济活动分析会议,寻找差距,制定措施,持续改进。对养护工程的本钱治理比照施工企业的控制办法,更规范、正确。