试析上市公司股利分配的法律性限制
2017-11-10 04:04
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一、胜利分配的有关限
一、胜利分配的有关限制
股利分配是上市公司重要的财务决策之一。上市公司的胜利分配受多种因素的限制，诸如法律性限制、契约性限制。内部因素以及股东意愿的限制等，其中法律性限制的强制性最强。我国上市公司股利分配的法律性限制主要体现在以下法规的有关内容中：《公司法》、《关于上市公司送配股的暂行规定》、《关于上市公司配股工作有关的通知》等法规中关于送配股的有关规定。
按照《公司法》的规定，公司利润应按下列顺序进行分配：1、弥补以前年度的亏损（在不超过税法规定的弥补期限内）；2、缴纳所得税；3、弥补在税前利润弥补之后仍存在的亏损；4、按10％的比例计提法定盈余公积（当该公积累计额达公司注册资本的50％时，可不再提取）；5、按5％一10％的比例计提公益金；6、计提任意盈余公积；7、向股东支付股利。
证监会《关于上市公司送配股的暂行规定》、《关于上市公司配股工作有关题目的通知》等法规对公司股本扩张的限制主要有以下内容：动用公积金转增股本后的法定盈余公积金和资本公积金不少于股本的50％；净资产收益率三年均匀不低于10％，每年净资产收益率不低于6%；当年配股数目不得超过上一年度股本总额的30％；因送转增加的股本额与同一年度内配股增加的股本额两者之和不超过上一个财务年度截止日期的股本额。
二、现行股利政策导致的题目
《公司法》关于上市公司利润分配的规定，无疑对规范上市公司的利润分配起到了积极的作用。但是，我们也应当看到这些规定主要规范了上市公司必须满足哪些条件才能向股东支付股利，缺少上市公司在何种情况下必须向股东发放股利、以何种方式（现金股利、股票股利）发放股利的规定。
内容来自www.nseac.com 《关于上市公司送配股的暂行规定》和《关于上市公司配股工作有关题目的通知》等法规尽管对上市公司的股本扩张比例（最高为10比10）和配股比例进行了限制，对配股资格的取得规定了一条资格线，但未规定如何确定配股价格。诚然，采取何种股利政策是上市公司内部的理财题目，应由企业对自身所处环境的各种内外部因素综合平衡考虑，在法律答应的范围内，自主做出选择。但是，我们应该看到，我国尽大部分上市公司脱胎于计划体制下的国营（国有）企业，上市公司的股权结构中有近2/3为不能参与市场流通的国有股和法人股，资产委托代理关系的不健全使公司治理结构远不能胜任市场经济的要求，难以在公司内部建立健全利润分配机制，体现在胜利分配中就是上市公司的非理性行为较多。如呈逐年上升趋势的暂不分配现象，据统计1994－1998年5年中，不分配公司占上市公司的比例分别为9.28％、20.12％、32.08％、50.13％、56.61％，该比例上升速度之快令人瞠目，而对于不分配的原因，很多公司未作出具体解释。
又如上市公司股本扩张欲看十分强烈，除了利用送红股进行股本扩张之外，资本公积转增股本和配股这些特殊的股利分配方式的运用也愈来愈普遍。自1995年9家公司（占当时推出分红方案公司的3.19％）推出资本公积转增股本后，1996年在年度分配方案中采用该形式的公司迅速增加到116家（占当时推出分红方案公司的44.94％），1997年和1998年分别有118家和132家将资本公积转增为股本，分别占当时推出分红方案公司总数的31.81％和34.65％（该比例之所以较1996年有所下降，是由于股份公司制度对资本公积转增股本作了限制性规定，除股本溢价外，其它原因如资产评估增值、接受捐赠资产、外币折算差额等原因形成的资本公积是所有者权益的一种预备，在未实现前，不得用于转增股本；待实现后，方可按规定程序转增股本）。配股是我国上市公司常用的另一种股本扩张方式。在原配股资格线是净资产收益率“连续三年不低于10％”的几年中，为了取得配股资格，通过操纵利润形成的10％净资产收益年景为证券市场一道引人注目的“景观”，受到市场各方的普遍质询。纵览近几年来的配股方案，几乎所有公司的配股比例都达到了证监会规定的配股上限：10比3.1998年，配股公司数目已超过新上市公司的数目，年终时更是有突击配股之风刮起，老上市公司通过配股所筹资金数额已超过新上市公司发行新股所筹资金数额。与此同时，配股价更是一年高过一年，以往配股价仅3－5元，配股以后，很快填权，中小股东均能从中得到实惠，上市公司实施配股确实是利好；现今呢，配股价是芝麻开花节节高，一些公司推出的配股价令中小股东左右为难（国有股股东和法人股股东往往由于配股价远远高于他们所持股份的本钱而放弃配股）；认配吧，市场价与配股价相差无几，没有什么油水，甚至还有被套的可能；不配吧，配股基准日要除权，市场价一旦高于配股价就要吃亏，真是令人食之不甘，弃之不舍。高高在上的配股价给承销商也带来了较大经营风险，使其不经意间成为公司的大股东。
