企业团体财务治理体制模式概述(2)
2017-11-13 02:22
导读：团体内部的产权结构 就企业团体在产权上的特征而言，主要表现有以下几个方面：企业的资本所有者一般为银行或保险公司等金融机构；企业团体之间相
团体内部的产权结构
就企业团体在产权上的特征而言，主要表现有以下几个方面：企业的资本所有者一般为银行或保险公司等金融机构；企业团体之间相互持股；企业经营者与企业资本使用者分离；开放工人参与企业经营治理的渠道等。就企业团体的产权关系方式而言，主要有二种基本方式：一种是平行的产权关系，即企业之间通过相互持有对方的股份而形成的产权关系或者是企业共同进股集资建立一个子公司而形成对该子公司的产权关系；另一种是纵向的产权关系，即团体中的主导企业通过控股、参股方式对被控企业形成的产权关系。企业团体的这种产权制度，具有界定和规范其财产关系的作用。在此基础上，构建企业团体财务治理体制，从而为企业团体经营的有效运行奠定基础。财务治理体制正是在特定的产权关系下，处理企业团体内部各产权主体、债权主体、经营治理主体的权利与义务关系的制度安排，从而使产权制度的各项功能通过财务治理得以实现。正是从这个意义上说，产权理论是研究企业团体财务治理模式的理论基础。
按产权联结关系和生产经营协作关系，我国企业团体的典型组织结构主要包括四个层次：一是团体核心，即母公司；二是紧密层，即子公司；三是半紧密层，即参股公司；四是疏松层，即关联企业。由于不同层次的成员企业产权联系不同，生产经营治理方式不同，应分别采用不同的财务本钱治理体制。一般来说，核心层企业和紧密层企业宜采用集中的财务治理体制，半紧密层企业和疏松层企业宜采用分权、分散、分级的财务治理体制。
团体的法人资格
我国企业团体的法人地位题目，在现实中存在两种情况：一是多级法人现象，即不仅成员内各企业都是法人，且团体本身也有法人地位；二是“一个法人”现象，即团体企业只有一个法人，成员企业只是团体内部的非独立经营单位，不具有法人资格。此两种现象是否科学公道，不属于本文探讨的范围。本文仅就它对财务本钱控制的影响作一讨论。例如，对于融资性租赁，以及购买全部产权为特征的吞并等方式所组建的只有一个法人的企业团体，宜采用同一核算、集中治理型财务本钱体制。而对“多级法人”企业可考虑采用分级核算、分级治理型。
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模式的优缺点
同一核算能够使企业团体得到全面的财务本钱信息，进步决策的科学性，而分级核算则能将大量工作分散进行，保证信息的及时性；集中治理能够发挥团体整体上风，便于团体的宏观调控与指导；分级治理则能够结合本企业特点灵活自主决策，有助于调动成员企业的积极性和创造性。
综上所述，构建团体财务治理模式要受很多因素的影响。如企业团体的产权形式、组织形式和经营方式等的特殊性；企业团体财务治理目标、财务决策等的公道性。这种影响使我们很难在现时的环境下，构建一个理想企业团体财务治理模式。例如，在具体设置财务组织机构时，必须考虑一系列影响财务组织结构的因素，如企业团体现在业务的发展趋势、企业团体经营产品门类的多少、企业团体内部组织结构、企业团体财务治理目标和内容等。企业团体在全面衡量种种因素的基础上，设计和选择适合于本团体的财务组织结构。一般来说，在财务机构的具体设置上，团体总公司的财务机构应依据财务治理的内容分别设置筹资部（负责与团体战略有关的资金筹集决策）、投资部（负责与团体战略有关资金投放决策）、综合部（负责核算团体公司的治理用度以及对下属各公司、分公司会计资料的汇总、合并编制对外会计报表等）、审计部（负责监视和审查整个团体成员企业对团体财务制度的遵循情况以及会计记录的正当性、公道性等），并同一由财务总监负责。在设置子公司财务机构时，应参照团体公司设置筹资部、投资部和综合部，并统辖于财务主管之下。
需要指出的是，改革开放的中国已经登上了WTO的列车，它意味着我国企业团体面临参与国际竞争的挑战，为了进一步强化企业团体财务治理体制，除大力开展企业团体自身的财务治理工作外，还应创造一个宽松的外部环境，以期推进企业团体财务治理体制规范化、完善化。
