当前电力企业财务战略创新(2)
2017-11-13 06:56
导读：四、建立一支高素质的财会职员队伍 培养和造就一批德才兼备的高素质的财会队伍，是迎接重组后电力财务工作的迫切需要。建立一支高素质的财会职员
四、建立一支高素质的财会职员队伍 培养和造就一批德才兼备的高素质的财会队伍，是迎接重组后电力财务工作的迫切需要。建立一支高素质的财会职员队伍，应该纳进企业人力资源战略。首先，要为财会职员的任用和选拔，创建一个公平、公正和公然的竞争环境，减少或杜尽拉关系和暗箱操纵。其次，要加快财务岗位之间的轮岗锻炼，以轮岗代培训。应制定硬性轮岗时限和轮岗锻炼所应达到的目标。长期使财务职员固化一个工作岗位，轻易导致处理能力下降。积极性挫伤、舞弊等弊端。第三，创造机会让财会职员在生产、基建等其它专业上锻炼。培养复合性财会职员，是加强企业治理工作的需要。第四，要敢于给有潜力的财会职员压担子，同时创造一个与工作任务相适应的工作环境，包括参加会议、阅读文件、题目、接触资料等。第五，要鼓励财会职员加强本专业和相关专业的，这是提升治理会计水平，适应财会制度与国际接轨的迫切需要。 在企业中培养财会职员有一个得天独厚的条件，就是有丰富的财会实务案例，有正面的也有反面的。有组织地让财会职员对这些案例的研讨，有利于他们迅速增强解决实际题目能力的才干，同时进步他们用观察实际题目的能力。但往往有些案例涉及企业的贸易秘密，但可以组织人力进行改写。另一个有效，可以采用“师傅带徒弟”的办法，让有经验的老会计带新手，在规定的时间，完成规定的任务，达到规定的目标。对于条件比较成熟的财会职员，可以设置助理岗，挂职锻炼。 在财会职员选拔和培养过程中，还有几个题目应该引起重视。其一，应该考虑引进外部公正的气力参与对优秀财会职员的选拔。其二，公然财会岗位的竞争条件，并客观评价参加竞争的在岗职员和非在岗职员的能力。其三，真正地选拔实干型的人才，把财会专业作为一门的、有深度的专业。
五、推进公司法人治理结构建设 公司法人治理没有一个公认的定义，但它涉及企业两个最为基本的题目：权力结构和责任。对于公司而言，权力结构主要是指股东会、监事会和董事会的建立，以及经理层的聘任。英美模式的法人治理结构把重心放在董事会的建立上。在引进非执行董事的基础上，建立三个专业委员会，作为对执行董事的权力制衡。薪金监视委责对执行董事收进的监视；提名委员会，负责后备执行董事的提名；审计监视委员会，负责加强审计工作和内部控制。责任是指企业对谁负责的题目：狭义 地对股东负责；广义地对包括股东在内的各利益团体负责。无论对谁负责，都有要求企业要确保会计信息正当 合规、真实和公允，并保证股东价值最大化和其它团体利益。 在许可的条件下，很大程度上股权结构和出资人性质，决定了法人治理结构的差异。新改组后的电力企业，是以国有资本、法人资本和集体资本为基础；随着改革的深进，股份制资本的比重将逐步扩大。因此，新组建的电力企业在内部不同的层面上，法人治理结构是多样化的；而且这种多样化将在电力企业不同的阶段，是不同的。从某种程度上讲，电力企业改革是公司法人治理结构的改革，以进步电力企业及其成员的竞争能力和效率。新改组成立的电力企业，应继续把内部的资产重组工作，放到完善公司法人治理结构的高度往熟悉。 当前在电力企业内部，公司法人治理结构的建立和完善，涉及到各种治理手段的综合运用，主要包括组织建设、人事治理、工资改革、财务控制和监察审计。根据公司法人治理结构当前热门题目，与财务治理有关的工作应着重抓好以下四个方面。一是，设计一套切实可行的指标考核评价体系，并严格与干部的升降和收进挂钩。二是，对企业高层治理职员的收进实施有效的财务监控。这也是西方法人治理结构和社会***的一个热门题目。在西方，企业高层职员的收进之所以会成为广泛关注的焦点，是由于没有与股东价值挂钩所增加的薪金，损害了股东的利益。社会上普遍关注的垄断行业收进透 明度不高题目，可能使这方面的财务监管比较困难。三是，推动建立利润或股东价值最大化机制，减少尽可能 “吃本钱”的现象。“吃本钱”现象，根源于公司法人治理结构研究中所说的“内部人控制”题目。四是，对各个层面的财权进行有效制衡。 委托一代理理论（ Princlpal－Agent Theory）是研究公司法人治理结构的一个基本理论，是研究用财务战略推动公司法人治理结构完善化一个实用性的理论。委托一代理关系不仅存在于投资者和经营者之间，而且还存在于企业内部上一级治理者和下一级治理者之间。对于公用事业性的公司，委托一代理关系可以拓展为多个委托人和一个代理人之间的关系，这实际上是“利益团体理论”（The Stakeholder Theory）的运用。这就意味着，委托一代理关系存在于包括股权投资者在内的多个利益团体与电力企业经营者之间。显而易见，多个委托人和代理人关系理论也为电力企业设计“平衡指标卡”和经济指标考核和评价体系奠定了基础。值得留意的是，委托一代理理论的核心是信息非对称性：代理人比委托人把握的信息多，并可能考虑自己的利益而损害委托人的利益。因此，委托人监控代理人会发生代理本钱，包括监视本钱、激励本钱以及偏高委托人目标的损失。 财务战略创新，是新改组后的电力企业各层经营班子必须推动的一个重要课题。没有企业高层的超前思维和得力措施，就难以有财务战略创新的沃土。财务战略创新的另外一个重要因素，就是要培育一个有利于财会职员成长的环境，尽快地、有策略地、有步骤地造就一批高素质的财会职员。在财务战略创新的条件下，推动财务体制和机制创新。财务战略创新，是一个动态的过程，从属于竞争和监管的环境、内部治理的需要、企业未来发展的趋势以及财务战略主体的熟悉水平。本文不可能穷 尽电力企业财务战略的各个方面，但希看能引起这方面的深度研讨。
