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强化会计集中核算后财务监管的对策措施

2017-11-18 03:23
导读:金融论文毕业论文,强化会计集中核算后财务监管的对策措施论文样本,在线游览或下载,科教论文网海量论文供你参考: 当前,全国各地不少地区财政及有关主管部分相继建立了结算中
当前,全国各地不少地区财政及有关主管部分相继建立了结算中心,对其所属的行政事业单位会计实行集中核算,进行财务统管。实践证实,这一做法对于规范部分单位财经秩序,增强单位财务收支的计划性、合规性,促进党风廉政建设确实起到了非常好的作用,收到了明显的成效。但是各部分单位财务进进会计中心核算后,是不是万事大吉,十全十美,什么违纪违规就不再发生呢?是不是就可以放松财务监管,无需审计监视呢?笔者以为,在部分单位会计集中核算后,更要及时思考财务监管新方式、新,新对策、新措施。为此,必须坚持六加强六防止,即:  一、加强对部分单位收进完整性、合规性的检查监视,防止收进体外循环,私设小金库和三乱行为的发生。  实行会计集中核算后,不能单纯以单位报账员报多少收进就核算反映多少收进,必须注重及时对收进完整性、合规性的检查监视。一是要通过对部分单位收费项目、收费标准、收费依据、收费票据、收费许可证的检查,看是否存有乱收费、乱集资、乱摊派行为。二是要通过对部分单位事业规模的检查,如学校的学生数,结合收费标准,部分单位收进是否收齐收足,是否被截留挪用,是否私存私放设置小金库.三是通过对部分单位资产的检查,看有否存在非经营性资产转为经营性资产,非转经收进有否全部进会计中心大账核算。四是通过对部分单位有关对外投资、技术转让以及相关支出审查,看有否存在搞第三产业创收、或投资收益、或技术设备转让费,检查这些收进是否及时足额收取,并且缴进会计中心核算。五是通过对部分单位所履行的职能检查,看有否取得相应的服务费收进、劳务报酬或手续、业务费收进,审查这些收进有否被直接坐收坐支或直接设置账外账。六是通过对部分单位之间收费收据或结算票据的检查,看有否存在收进不进账行为。七是通过对部分单位到会计中心领取备用金和使用情况检查,看有否存在账外机动资金收进题目。  二、加强对部分单位支出真实性的检查监视,防止虚假列支、虚报冒领。  实行会计集中核算后,部分单位结报的各项支出,无论是支出的票据,还是支出的内容,都要经过会计结算中心审核通过后方能报支,所以对部分单位的合规性的审查将不再是审计监视的重点。但是这些报销的支失事项究竟是真是假,其真实性如何,将是会计集中核算后,支出监管的重要内容。现在由于人们财经意识不强,财经秩序还不尽规范,因而出现用假办公用品、假差旅费、假会议费、假运输费、假修缮费、假购置费、假印刷费、假招待费等虚假发票,到会计中心名正言顺的进行报支,通过变通手法,套取出资金,冲抵有关乱支滥用、宴客送礼等会计中心账面不能直接列支的现象时有发生,对此,为了防止虚假支出、虚报冒领现象的发生,一是要搞好源头监视,审查各项支出结报手续是否完备,发票数目、单价、金额是否正确完整,附件是否齐全,从源头上杜尽和减少虚假支出行为。如报支办公用品,发票上不能笼统开具办公用品,必须注明具体办公用品的品名、数目和单价,否则,就要重点审查;再如报支会议费,必须附有出席会议职员名单,召开会议的时间、内容,以及会议经费预算申请审批表和会议经费决算表。二是要搞好跟踪监视,审查账实是否相符。对在会计中心结报的大额购置费、修缮费、办公用品费、会议费等用度,必须与报账有关实物资产进行核对,与有关的会议记录或会办纪要进行核对,与有关修缮的施工单位进行核对,与有关商品销售单位进行核对。通过核对,以检查其列报的支出是否真实正确。三是要搞好核退支失事项的监视,严防部分单位用虚假发票回流抵冲。会计结算中心要建立核退发票备查登记簿,并要求有关部分单位及时报告核退发票处理反馈制度,财政、审计监视部分也要注重检查核退支出的往向,防止弄虚作假,把不该报支的支出报支了。  三、加强对部分单位资产负债存在性、真实性的检查监视,防止国有资产流失和往来款长期不清形成损失。
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