高校国有资产治理的题目与对策探讨(2)
2017-11-23 03:13
导读：(1)强化高校国有资产治理意识。 强化治理意识，是完善高校国有资产治理最基本的条件，而这关键所在，则是校级领导应高度重视、有关部分密切配合和
(1)强化高校国有资产治理意识。
强化治理意识，是完善高校国有资产治理最基本的条件，而这关键所在，则是校级领导应高度重视、有关部分密切配合和广大师生员工的积极参与。校领导和国有资产治理部分应积极、广泛地在全校范围内加强对国有资产治理重要性和紧迫性的宣传力度，组织教职工培训和学习国有资产治理的相关法规政策，让广大师生员工树立爱惜国有资产和保护国有资产权益的意识，领导和治理职员必须摒弃传统的“重钱轻物”观念，树立国有资产既要充分利用又要保值增值的观念，保证国有资产的安全和完整。从校领导到广大教职工要做到同一思想、同一熟悉，充分熟悉加强国有资产治理的重要性，国有资产治理工作才得以顺利进行。
(2)健全高校国有资产治理体系。
要加强国有资产治理，必须建立一个强有力的国有资产治理机构，这是完善高校国有资产治理的关键。按照“同一领导，回口治理，分级负责，责任到人”的原则，建立以国有资产治理处为中心的三级治理模式。具体而言，成立在分管校(院)长直接领导下的高校国有资产治理领导小组，代表学校国有资产治理的最高决策层，对全校国有资产治理实行同一领导。下设高校国有资产治理处，作为学校国有资产治理的一级机构，对全校国有资产同一进行回口治理；学校各单位(各院、系、研究所、实验室等)作为学校国有资产治理的二级机构，负责本单位资产治理工作；资产终极使用者为三级治理机构，国有资产治理处负责全面治理学校的国有资产，拟定学校国有资产治理实施办法和
规章制度，承担国有资产的日常治理工作，确保国有资产的保值增值，并向学校国有资产治理领导小组负责，汇报工作，各单位二级治理机构应设立各自的资产治理工作小组，负责本单位国有资产的日常使用治理工作，具有较大的资产处置权限，资产的三级治理机构必须对资产的直接使用人实施监视和治理，治理责任落实到人。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） (3)加强国有资产治理队伍建设，完善治理制度。
高校国有资产治理职员的政策水平、业务水平和治理素质，是高校国有资产治理工作的一个重要因素。作为合格的专业治理职员，应具备扎实的财会功底，熟练把握各种资产的重组方式，与时俱进，不断加强业务培训和政策法规的学习交流，开阔眼界，进步自身综合素质，才能够从价值形态和实物形态两方面对各类国有资产进行科学治理。只有建立一支业务水平高、责任心强的专业治理队伍，才能进步国有资产治理水平。
完善国有资产治理制度，要做到有章可循。主要包括建立和完善活动资产，固定资产、无形资产和对外投资等治理制度；建立资产的购置、验收、保管、使用、维护、报损、报废、处置制度，建立资产损坏、丢失赔偿制度‘建立对大额资产购置实行政府集中采购、招投标制度及专人负责制，建立校内经济实体收益上缴和监视制度，建立资产出租、转让、评估制度，建立职员变动时的资产移交制度，健全资产定期和不定期清查盘点制度等，使国有资产治理做到制度化、科学化、规范化。
(4)清查财产、摸清家底。
进行彻底的财产清查，登记造册，摸清家底，是搞好国有资产治理工作的基础。学校根据国有资产清查政策、有关财务、会计制度和单位内部控制制度，对资产进行全面清查，务必做到家底清楚，并按国
家教育部规定的固定资产十六类分类办法进行分类，编号、建卡、建账，国有资产治理处应以固定时间(季度或年度)与财务处，二级资产治理机构对账，保持账账、账实相符。
(5)构建国有资产信息化治理系统。
进步国有资产治理水平的途径之一是构建一个信息化的治理系统，实现高校国有资产治理的电算化、信息化，利用
校园网平台，使各级治理部分能够及时把握资产的购置日期、规格、型号、数目、价格、分布、使用状况等，获取国有资产治理的最新信息，便于充分利用闲置的国有资产，发挥其效益，最大限度地使国有资产发挥保值增值作用。国有资产的信息化、网络化治理，为学校国有资产治理决策层及时地反馈资产的最新动态，为他们提供决策依据。通过资产信息化治理，有利于保证国有资产治理处的资产价值账与实物账，以及与财务处的资产价值总帐之间账实、账账相符。
