国外电信产业激励性规制改革：一个文献综述(2)
2017-11-28 02:27
导读：什么是政治体制？众议院、参议院、行政院怎样议事？当决定一件事情的时候，需要多少派别来议论、辩论，时限又是多长，需要多少票数通过表决，都主
什么是政治体制？众议院、参议院、行政院怎样议事？当决定一件事情的时候，需要多少派别来议论、辩论，时限又是多长，需要多少票数通过表决，都主要由既定的数据来决定，这些是定量的信息。派别的代表们又是从哪些群体中产生，以什么方式产生，这些是定性的信息。在这里，引申一个概念，即定性的信息，就是表征的客体没有直观的数据，比如议论。但是，定性的信息也是可以定量化的，比如议论某一个观点，赞成的可定义为“1”，反对的则为“-1”，不明确的可为“0”，甚至可以用百分比概率来表示倾向程度，议论的地点可用经、纬度表示；议论的时间可用时分秒来计；议论的激烈程度，也可以设定量化数值。从这个意义上讲，定性的信息是不存在的，或者换句话说，一切信息都可定量，都可用信息规则对数据编码，都是数据。由于信息可以描述一切，包括体制。所以，枯燥的政治体制，就这样用抽象的信息表达了。
有什么样的经济体制？企业如何决策？股东会、董事会、经理层有3个层级，每个层级有其对应的权责，职员构成与表决行事，及至监事会的监视，也都可以用编码表征，即用信息表达。
理论上讲，世间万事万物，都可信息化。政治体制也好，经济体制也罢，皆由一定的事物构成。宏观的国家层面、中观的行业层面、微观的企业层面和其间包含，皆可规则编码，成为特定的信息集合。体制的区别，在于信息集的差异。信息是体制的基石。不仅如此，美国著名哲学家丹内特（Dennett，1987）甚至提出：“信息的概念有助于终极将心、物和意义同一在某个单一理论中。”这一观点也可以从信息哲学所宣称的研究纲领可以看出来，由于信息哲学的核心目标便是寻求同一信息理论。
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更为重要的是，在涉及信息与体制的比较题目上，设问：是信息的革命促进体制的变革，还是反之；在相对稳定的体制框架里，信息革命的功效大一些，还是在信息相对稳定的境况下，体制变革的功效大一些？有些东西，与体制无关或者关联度不大，但却与信息十分关联，“9·11”的情报未能事先有效获得或处理，主要是信息题目还是体制题目？现代信息战争又是怎样地在短时期内使一个国家的经济体制、政治体制甚至国家制度发生变化？假如这样来比较、来看题目，似乎就可以消除信息与体制是否可比的疑问。至于它们是否属同一个范畴的讨论，也显得没有必要。我们深思一下，体制与机制的比较，不也是这样？如此而来，信息也是完全可以与体制相比优先程度的。更何况这种比较同样具有实用价值。
二、信息技术是体制运行的血脉
作甚技术？人们对于技术的理解在不同的时代有不同的含义，远在古希腊时代，亚里士多德以为技术为人类活动的技能；后来随着机器大产业的发展，机器在历史发展进程中的作用越来越大，人们又把技术理解为机器设备；后来随着产业时代的大发展，东西方都有一些哲学家来探讨人与技术的关系，附带地对技术本质深进地进行了探讨。在这方面，可能是日本在产业时代的发展一直走在世界的前列，因此，日本学者对技术的理解比较全面：即技术是观念的技术与物质的技术同一体（张伟，2003）。如此而论，人类为了满足自己生存发展的需要，利用自己的聪明和自然规律所创造的一切物质手段、经验方法和技能的总和，从构成要素上看，是聪明经验、方法技能和工具手段三大要素构成；从结构层次上看，是以聪明经验为核心，以方法技能为中间层，以工具手段为外显层有机结合的综合体（李康，2003）。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） 信息技术（IT）不是外于人思想活动的单纯工具，而是思想的延伸和直接表达。表达个体思想的语言是我们第一种思想技艺，信息处理是从口语开始的。文字和书籍使人类能够储存、扩展和开发诉诸语言的思想，它是第二种思想技艺，信息技术的出现则为我们开发了第三种技艺，它使我们的思想在全球范围即时传播和反馈，并使思想以多种方式－－语言、符号、图像、声音、活动等－－获得表征（吴刚，2001）。
