对高校后勤社会化下后勤团体财务治理若干题目(2)
2017-12-04 01:50
导读：三、高校后勤社会化下后勤团体财务治理体制的建立 后勤团体财务治理应实行“同一领导、集中治理,逐级审批、分级核算”的财务治理体制。 (一)同一领
三、高校后勤社会化下后勤团体财务治理体制的建立
后勤团体财务治理应实行“同一领导、集中治理,逐级审批、分级核算”的财务治理体制。
(一)同一领导
同一领导是根据学校对后勤团体的要求和财务治理的实际情况,在以下几个方面实行同一领导:1.同一财经方针政策;2.同一财务规章制度;3.同一财务收支计划;4.同一资源调配;5.同一财会业务领导。
(二)集中治理
团体财务部对团体的财经工作和财务活动进行同一治理:1.投资资金的集中治理,团体要集中进行统筹安排和使用;2.财务规章制度的制定和执行的集中治理,团体应根据实际情况和加强财务治理的需要,制定同一的财务规章制度,并监视其贯彻实施;3.事务的集中治理,为了保证会计核算资料能够容观真实、全面系统地反映团体财务收支活动和规章制度执行的情况和结果,根据财务规章制度制定相应的会计制度,集中同一核算团体的财务收支,并对团体的日常会计事务(包括财务职员的业务培训和治理等)进行集中治理。
(三)逐级审批
为了加强财务治理,理顺财务关系,明确责任制,团体将根据具体情况制定财务分项分级审批权限,做到宏观上管住管好、微观上放开搞活。
(四)分级核算
团体实行团体对中心、中心对单位对班组、班组对个人的层层经济承包责任制,建立以团体财务部为核心的分中心、分单位、分班组的核算体系,建设一支以财务职员为主,单位保管员,核算员为辅的核算队伍,以保证团体贯彻落实层层经济承包责任制的实现。团体将根据服务型、服务经营型、经营型三种不同类型的单位分别制定经济责任制,明确责、权、利、以充分调动广大干部、职工的积极性,进步效益,更好(下转第44页)(上接第42页)地为学校教学、科研、生产和师生生活服务。
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四、加强后勤团体财务治理工作的具体措施
(一)进步财务核算质量
1.同一制度
,国家正在推行新的、同一的《会计制度》,后勤团体应以此为契机,在团体内部同一使用《企业会计制度》。并根据单位的实际情况和治理要求,制定本团体的财务核算具体办法。
2.进步财务职员素质,进步财务机构的整体核算水平
后勤的财会职员,基本上是从高校财务处或财务处二级财务分离出来的,他们熟悉和习惯了高校的事业会计核算制度,而高校的会计制度侧重于核算资金的性质和往向,轻于本钱核算和财务,无法适应企业治理的要求,因此,后勤财务职员的业务知识和专业技能要有大范围的更新,财务机构要成为后勤的理财好手。
3.加强会计电算化与财务治理化
建设
后勤团体的下属单位很多,且效率低下,运用会计电算化能将财务职员从繁杂的数据和复核中解放出来,在财务监视和决策服务中投进更多的精力;同时,各后勤实体的分布较散,运用网络化治理能消除空间的,建立财务和团体各部分的信息能够及时互通的渠道,将治理工作做得更细、更广。
(二)加强财务监视,完善与健全企业内部控制制度
企业内部控制制度是指企业为保证其经营活动的有效进行,保护资产的安全与完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实性、正当性与完整性而制定和实施的政策与措施。后勤团体是刚刚走进市场的企业,内部控制制度还比较薄弱,后勤团体应对每一类经济业务的流程、每个岗位的权责、有关监视约束机制规范化、制度化,成为“事事有规定,人人受牵制”的制度化企业。
(三)加强风险控制,防范企业风险
风险是收益的孪生兄弟,但后勤团体应将风险项目采用集中治理,如筹资权、对外投资权、重大物品的购置与处置权、重大合同的签订权等。母公司应在子公司的上述风险项目上,通过立项、项目论证、领导集体联审、检查和监视等制度加以限制,防止或减少风险的发生。
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后勤团体应将各实体的资金同一治理,在团体内互通有无。同时,为考核子公司的经济效益,加强子公司的本钱核算,可采用内部资金有偿使用的措施,让后勤的经济资源得到最优的配置。从另一个角度来说,资金的同一治理有利于进步团体的外部形象,为团体向外筹资改善了外部环境。
