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安全文化建设对企业安全治理的作用(1)

2015-03-08 01:46 “安全第一、预防为主”是***生产的一项重要方针，也是企业必须遵循的一项基本原则。电力产业作为国民经济的支柱产业，又是高风险的特种行业，安全生产不仅关系到员工的人身安全和经济利益，同时也关系到社会的稳定和经济的发展。因此，安全题目显得尤为重要。企业要想充分发挥人在企业安全生产中的主导地位和能动性，确保各项安全措施的贯彻落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化。 　　一、企业决策层的素质是企业安全文化建设的决定因素　　1.企业决策层的安全文化素质能直接塑造企业形象。　　企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。实践证实，决策者的品格风采对企业的安全风采会有极大的影响。从企业的整体来讲，企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，企业的决策层在安全治理中起着举足轻重的作用，决策层的安全文化素质的高低会直接影响到企业的整体素质。　　笔者以为，企业决策层的安全文化素质应包括安全思想道德素质、安全知识技能素质和安全心理行为素质三部分。在这三部分中起首要作用的是安全思想道德素质。企业决策层只有具备了优秀的安全思想素质和高尚的安全道德素质，真正重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，才能树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感，发自内心地往关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件，才能把安全工作视为“天”字号大事摆在　　企业各项工作的首要位置来抓，才能防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生，才能把“安全第一、预防为主”的方针作为企业生产经营的首要价值取向。在某种意义上可以把企业看作一面镜子，企业在发展中可照出决策者的形象与风格，决策者的风格会给企业行为提供示范和榜样。因此，要建立良好的企业安全文化氛围，营造一个良好的企业安全环境，企业决策者的安全文化素质是决定因素，它能直接塑造企业的形象。　　2.企业决策层领导必须增强自身的安全决策素养。　　在现代化企业的安全生产治理中，谁拥有更多的安全信息、安全法规知识、安全科学技术、安全技能、事故猜测技能，谁就为企业的安全生产能做出更为正确的安全决策。由于安全治理的重点在于预防预控，而预防预控的成功与否关键在于决策，作为一个企业决策层的领导只有不断增强自身的安全决策素养，才能促进企业的安全生产，使企业立于不败之地。　　（1）安全决策知识素养。这是决策能力素养的基础。当今世界是知识爆炸的时代，知识就是气力。决策者把握一定的知识，有助于决策能力素养和组织治理素养的进步。因此，决策者一定要认真学习和把握和国家的安全生产方针、政策以及法律法规，以增强法律意识和法制观念，切实负起安全生产的第一责任；二要不断学习安全工程技术、密切关注国内、国外安全治理的成功经验和新方法、新思路，以进步企业的安全治理水平；三要系统地评价企业安全状况，把握事故发生的规律，为正确决策提供依据。　　（2）安全决策能力素养。这是决策层安全文化素养的重点。决策层安全决策能力的大小会直接影响到企业的安全治理水平。其决策能力素养主要包括对企业重大事故隐患的评估能力；对安全生产全过程的综合治理能力；对事故的调查、分析、研究以及猜测能力；分析、解决复杂题目的能力等。　　（3）安全决策组织治理素养。决策很大的难点不在于决策本身，而在于决策的推行。因此，决策者必须具有组织协调企业各部分、各级职员团结一致、协调作战的能力，在决策过程中往往出现不同意见，甚至有多种方案，决策者不仅应具有寻求一致意见的素质，还应具有决策中倾听反面意见的素质，才能使决策避免盲目性和片面性。　　二、企业治理层的素质是企业安全文化建设的重要因素　　企业治理层主要指企业的中层和基层治理部分的领导及治理干部，他们既要服从企业决策层的治理，又要治理基层的生产和经营职员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的进步，对企业综合的治理水平的进步，都具有重要影响。　　1.规范治理层行为是治理层安全文化建设的条件。　　（1）认真把握安全生产的方针政策，从严遵遵法令、法规。安全治理层职员要不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规以及企业安全规程制度，以增强法制观念，并认真贯彻落实。　　（2）刻苦钻研业务，进步企业治理技能。安全治理科学技术知识是安全治理层职员必须具备的业务知识。不但要懂治理，而且要会治理，同时要不断更新观念，学习应用现代化治理的新技术、新方法，使之科学化、规范化。　　（3）认真负责，一丝不苟。安全治理层职员必须尽职尽责，在日常安全工作中要脚踏实地、认真负责。处理事故应本着“周密调查、认真研究、妥善处理、有始有终、负责到底、不得弄虚作假”的原则。　　（4）不断完善各项安全治理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全治理干部不断往补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操纵性。　　（5）不断探索安全教育模式，进步教育质量及效果。企业的安全治理职员要从实际出发，从进步教育效果进手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。　　2.进步企业治理层安全文化素质的有效途径。　　（1）采用送出往，请进来的办法，对干部进行现代化科学技术、安全工程技术知识培训，以进步干部的素质和治理水平。　　（2）结合机构改革对治理职员不断进行调整和充实，把一部分有知识、有经验、懂治理、素质高、敢于创新的工程技术干部调进安全治理部分，以加强安全治理部分的技术气力。　　（3）定期组织部分优秀安全治理干部出国考察，学习发达***治理的成功经验和方法，将其为我所用。　　（4）在行业内部或在行业之间定期开展安全治理经验交流会，以达到互相促进，共同进步的目的。