大力发展适应现代农业要求的物流产业(1)(4)
2015-06-02 01:44
导读：第一，加大政府推动力度。现代物流是随商品经济的发展而发展，这是市场经济的客观规律。社会新的分工已到了物流服务从生产领域和流通领域分离的时
第一，加大政府推动力度。现代物流是随商品经济的发展而发展，这是市场经济的客观规律。社会新的分工已到了物流服务从生产领域和流通领域分离的时期，这是先进生产力，是一种社会进步。但很多国家在物流发展中，采用政府推动的办法。比如日本、德国都十分成功。政府推动不是政府包办，而是为物流发展创造一种环境，加速物流业的发展。在农业物流比较薄弱的情况下，各级政府有必要加大推动力度。但政府各部分必须形 成协力，围绕一个总的目标往推动，而不是政出多门，扯皮不断。如制订农业物流的总体规划，安排农业物流设施建设，加大物流人才培养，积极制订农业物流标准，大力培育农业物流服务商，出台农业物流土地政策、税收政策等等。
第二，建立城乡一体化物流体系。也就是指产业品下乡与农产品进城统筹考虑，农业物流的四大板块一体化运作。四大板块构成了农业物流的
系统工程，缺一不可，但不同地区、不同时期可以有先有后，有重有轻，不一定齐头并进。城乡一体化物流体系必须以城市为中心，以城市带动农村，这已被很多国家的成功经验所证实。
第三，大力培育农业物流运作主体与载体。鼓励商贸系统、粮食系统、供销社系统、邮政系统成立农业物流公司，扶植民营资本特别是农副产品批发市场中的大批发商、仓储经营户、运销经纪人，改造提升为物流公司。
考虑到中国农业物流四大板块运作的现状，农业物流可以有适当的分工，以建立不同类型的农业物流供给链：
①以农产品批发市场为核心，实施农产品供给链治理。
②以供销社、邮政物流、专业协会、经纪人为核心，实施多元化农业生产资料供给链治理。
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） ④以“万村千乡工程”为主导，培育涉农商贸企业团体，以其自营与加盟的网络为核心，实施日用品供给链多元化治理。
④以粮食、
林业、供销社、民营商贩为核心，实施农业回收物资供给链治理。
按照中国目前的情况，一个物流公司很难做到农业物流四大板块同时运作，多元化、多层次、多主体是中国农业物流的基本格式与中国特色。
第四，大力发展冷链物流，确保食品安全。冷链物流是生鲜食品在低温条件下的物流，生鲜食品会随时间与温度的变化而变化，一条完整的冷链物流包括冷冻加工、冷冻蕴躲、冷冻运输与配送、冷冻销售四个环节，构建从农田、水域到餐桌安全的产业链。所以，具有高科技、高投资、严治理的特点。占有关资料测算，加工食品在流通过程中的本钱90％是物流本钱，食品卫生、品质、前置期的核心保证因素是物流，食品流通产业治理、技术、效率的95％取决于物流。因此提升食品物流整体水平是提升食品加产业的关键因素。由于我国冷链物流体系还没有形成，冷链物流技术落后，不仅损耗大，而且安全事故不断，据全国食品协会提供的数据，2003年我国共发生重大食品中毒事件报告379起，1.2万人中毒，323人死亡。2004年全国查处食品违法行为39万起，货值超过14亿元。所以，冷链物流是农业物流中的一项重大战略任务，要支持冷链物流企业的发展，设立示范工程。我国农产品及其加工制品正面临从“集市”走向“超市”的重大变革，发达国家农产品及其加工制品60％～80％进超市销售，中国只有6％，经过5～10年的努力，应当可以提升到200以上。
第五，设立农业物流发展财政专项基金。考虑到农业物流起步晚、底子薄，有必要在国家与地方财政对农业的拨付款中，设立一个农业物流专项基金，在一定的时期内对农业物流的发展给予特别的支持。这项基金主要用于：
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） ①农业物流基础设施建设，特别是粮食储备物流系统和全国重要农副产品批发市场改造；
②农业物流信息体系与标准体系建设；
③冷链物流、中心城市配送中心、应急物流等示范工程；
④农业物流技术的研发推广；
⑤农产品加工增值与检测系统建设；
