国有资产治理体制改革：制度变迁及其解析(1)
2015-08-01 01:02
导读：企业管理论文论文，国有资产治理体制改革：制度变迁及其解析(1)应该怎么写，有什么格式要求，科教论文网提供的这篇文章是一个很好的范例：一 题目的提出 ***同道在“十六大”报告中提出，根据解放和发展生产力
一 题目的提出
***同道在“十六大”报告中提出，根据解放和发展生产力的要求，我们应该坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这里包含了三层意思：第一，巩固和发展公有制经济；第二，鼓励、支持和引导非公有制经济；第三，我们不能把两者对立起来，而应该将之同一于社会主义现代化建设的进程中。在当前的形势条件下，难点是如何根据国民经济发展的内在要求，巩固和发展我们的国有经济？“十六大”报告的论述主要从两个方面展开：继续调整国有经济的布局和结构，深化改革国有资产的治理体制。我们应该熟悉到，这两个方面是相辅相成的，只有改革了国有资产的治理体制，才能实现十五届四中全会提出的“国有经济布局的战略性调整”，并有助于实现作为我国“十五计划”主线的经济结构调整；反过来，只有在调整国有经济布局和结构的过程中，才能有效地实现国有资产治理体制的改革和国有经济的发展。 显然，深化国有资产治理体制的改革就成为一个重要的节点，成为解决全部题目的关键点。***同道在“十六大”报告中把这个题目放在非常突出的位置上，他在第一次看到起草报告的提纲时，就对国有资产治理体制的改革作了重要批示。后来在报告形成的整个过程中又反复夸大了国有资产治理体制改革的重要性，并在“十六大”的会议上对此展开了重点的论述。根据我们的理解，报告中已经阐明的要点有六条：（1）中心政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，并享受所有者权益。这里，实际上夸大了一个“分级治理”的原则，为了解决目前存在的“高度集中”和“治理低效”题目；（2）权力、义务、责任的同一。这里的重点是夸大了“有效治理”的原则，为了解决目前存在的“责大权小”和“责小权大”同时并存的题目；（3）管资产、管人、管事的结合；（4）国有资产流失要追究法律责任；（5）所有这一切，国家都要通过法律法规予以确定和保护；（6）夸大进一步探索国有制的多种有效实现形式，大力推进国有企业的体制创新、技术创新和治理创新。 显然，“十六大”报告的现实针对性很强，思路十分清楚，题目十分重要，观点十分明确。使我们在如何加强国有资产治理题目上受到了新的启发，尤其是在非常关键的以下四个题目上，熟悉有了新的进步。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
