鉴戒英国发展经验探究河北省人力资源治理与人(2)
2015-08-23 01:06
导读：二、结论及政策性建议 1.经过前面的分析，可以得到如下结论： (1)河北目前产业结构发展基本符合三次产业演变规律，可以按照产业发展规律进行有效的
二、结论及政策性建议 1.经过前面的分析，可以得到如下结论： (1)河北目前产业结构发展基本符合三次产业演变规律，可以按照产业发展规律进行有效的战略定位。 (2)河北具有良好的区位上风，但对人才吸引力的因素较少。目前产业结构在各项指标数据显示，存在着人才和智力不足，实施与产业政策相配合的人才战略是当务之急。 (3)人才结构的不公道相对产业结构不公道更为严重，成为制约经济进一步深化和升级的严重障碍。 2.政策性建议。面对新的形势，本文以为河北省人才战略应从以下方面调整： (1)率先”接轨“、快速“抢滩”战略。市场经济中的”先发效应“和”马太效应“非常明显。哪个地方发展快，人流、物流、资金流、信息流就向那里集聚；哪个地方发展慢，生产要素不仅难以引进，而且还可能倒流。对于河北而言，人才治理体制、运作机制要率先与国际惯例接轨。 一是加快国有企业、事业单位人才治理体制改革与创新。建立企业经营者选拔、配置、约束的市场机制。加快国有事业单位体制改革进程。二是推进国有企业、事业单位分配制度创新，制定生产要素参与分配的操纵规范，实现知识向资本的转化。三是处理好政府与市场的关系，使人才服务机制率先与国际接轨。 政府要用市场方式培育人才中介行业，形成市场的供求机制、竞争机制、价格机制。四是要打开民营经济人才发展空间，将其纳进整体性人才资源开发的轨道。 (2)实行人才与经济、科技、教育“一体化”战略。在经济全球化潮流中，人才开发的内涵正在发生深刻变化，人才、经济、科技、教育一体化对人才资源优化配置的主导作用日益明显。实现“一体化”战略，关键在于：一是人才发展要适应经济社会发展需要。随着河北经济社会迈进国际化、市场化、信息化、城市化发展的关键时期，人才发展应选择国际化、市场化、集约化的发展途径。二是要为人才”柔性活动“提供多方面的服务。优化引进国外智力和人才的政策环境，要充分利用政府和民间的多种渠道，三是支持企业成为人才、经济、科技、教育一体化的”龙头“。大力培养高素质的企业家队伍，培养治理和技术复合型人才，支持一流人才向企业集聚。 3.人才发展“集约化”战略。实现人才发展集约化，涉及人才培养水准提升、人才投资增长、人才利用率进步、人才结构优化、人才总量调控等。构筑人才高地要突出重点，优化人才结构最为紧迫。在人才行业、产业布局上，要突出抓好教育、医药卫生、电子信息、机械、化工、建筑和农业等河北上风产业”人才主峰”的建设;在人才区域布局上，要与城市化发展紧密结合，与构筑环渤海、环京津的大体系相融合；在人才专业结构上，要以信息化人才为重点，以中心城市上风产业需要为目标，培养一支高素质的高新技术产业人才队伍。要发挥政府调控人才发展的重要作用，通过有效的组织形式，做好全省人才总量平衡、供需平衡、结构调整等工作。 4.实施人才“本土化”战略。面对经、津大都市、国际跨国公司及外资企业的人才竞争压力，河北应扬长避短，有针对性地采取”人才本土化”对策。一是着重培养开发河北上风产业方面的人才，增强企业对人才的有效需求，以上风产业留住人才、用好人才。二是着力优化人才环境。河北深厚的文化底蕴和依傍京津是经济和人才发展可资利用的独特上风。特别要以事业、感情吸引人才、留住人才。三是重视和发挥民营企业、创业型科技企业的用人机制活，人才决策效率高，人才价值体现充分的上风。四是充分发挥河北教育、科研的现有上风，以骨干企业为中枢，以人才为纽带，与国内外的高校和科研机构结成利益共同体，拓宽人才、智力、信息通道。五是要充分利用河北籍的海外人才资源，在海外设立联络点或必要的工作机构，建立河北籍海外人才信息网，吸引他们回河北工作或服务。 参考文献: [1]张利群 崔会东 王国贞:加速河北产业结构的优化升级.经济论坛，2004.10 [2]史俊仙:河北产业结构优化调整策略.合作经济与科技，2006.4 [3]王伯鲁:对产业技术进步与产业结构升级探析.攀登，2000.6 [4]肖 翔 张维林 左都凯:论21世纪企业人力资源治理新趋势.
湖南大学学报，社科版，2001.2 [5]张文贤:论高科技民营企业人力资源治理，科技学报，2001.10 [6]陈明辉:略论知识经济与市场经济的关系题目，现代经济探讨，2000.9
