WTO对建筑业企业服务模式的影响(1)(2)
2015-10-24 01:10
导读：国际金融组织贷款的基础设施项目则通常由国际水平的咨询公司编制招标文件，工作范围明确，设计方案基本确定。承包商控制项目治理风险的关键是仔细
国际金融组织贷款的基础设施项目则通常由国际水平的咨询公司编制招标文件，工作范围明确，设计方案基本确定。承包商控制项目治理风险的关键是仔细理解招标文件和认真踏勘现场。如FIDIC合同系列中的《
土木工程施工合同条件》则为求平衡业主和承包商的权益，谁最能控制风险，就由谁控制风险，试图公平的分配风险和责任，规定对业主提供的永久工程的设计和规范的质量题目，承包商不负责任。因此，此类项目的治理模式趋向于业主委托咨询设计公司完成基础设施，承包商从具体设计开始承包，以减少双方的风险，这是另一种方式的总承包。
三、公共建筑工程的项目治理模式
随着经济全球化、信息化，各类要素活动速度的加快，公共建筑工程设计方法往往立足于最大可能满足建筑的功能和保证在空间使用上的可变性，为各种易变的功能要求和日新月异的技术与设备提供一个容纳性极好的空间平台。公益性建筑工程项目本着对社会公众负责的出发点，日益成为标志性建筑的主要组成部分。市场成熟的地产项目更要以特色吸引消费者，建筑师不但要研究吸取新的信息，提出新的设计理念，建立自己的创作思想体系，还应发展对工程整个过程直至验收全面跟踪服务，这种延伸服务实际上是对建筑设计创意的发展，从而保证建筑作品的完整性和品牌性。建筑作品的品牌性已不仅体现在方案本身要富有创意，而且只有在施工阶段不断延伸和发展方案阶段的创意，方能完成完全体现建筑师意图或创意的作品。建筑师负责制必然成为此类项目业主选取服务的主流。如位于长安街畔的中国工商银行营业办公楼和国家电力调度中心项目，业主都采用建筑师负责制，取得了良好的效果。
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四、政府预算内投资工程的项目治理模式
长期以来，我国各级政府预算内投资工程项目治理方式粗放，存在很多弊端。一是治理分散，建设与使用不分，大部分项目由使用单位自己组织建设；二是治理班子都是一次性、临时性的，只有一次教训，没有二次经验。政府没有专业化工程项目治理队伍，不利于项目治理水平的进步。因此，为了进步政府投资工程的投资效益和治理水平，一些地方已开始有益的探索。例如深圳市设立了工务局，专门负责政府投资的
市政工程和其他重要的公共工程的建设治理，负责工程的组织协调和监视治理工作，对承建的政府投资工程一律实行“交钥匙”；上海市政府于2001年启动政府投资工程治理体制改革，实现政府投资职能与投资治理职能的分离、投资治理职能与工程治理职能的分离，重点是：
1、调整政府对公共项目投资的治理职能，将水务局、市政局、绿化局、环卫局、交通局、住宅局的有关投资治理职能移交政府性投资公司；投资公司也可再委托工程治理公司实施项目治理。
2、政府直接投资的社会公益性项目通过公然竞争的方式，选择社会的工程项目治理公司具体实施业主的项目治理；宁波市政府对经营性的政府预算内投资工程委托城市投资公司运作，建委委托社会上有资格的审计机构对造价进行核准，对社会公益性的建筑工程委托城市发展公司运作，并在建成后负责资产的治理运作。在招宝山大桥的项目治理中，由于设计、施工分开治理，出现质量事故后给查清责任主体工作增加了难度。因此，在新建的某大桥项目中业主就采取先选择设计，再由设计单位在全国范围内选择施工单位的项目承包实施方式。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网） 投资主体不同的价值取向对建设工程质量内涵的影响
一、投资主体变化对工程质量内涵的影响
不同投资主体有不同的质量价值取向，普通的住宅工程用“内坚外美、粗粮细做”来表述还可以，公益性项目往往追求标志性效果，要求粗益求精，满足视觉效果；地产项目更留意降低本钱；大型的产业项目除了工程本身达到规范标准要求外，项目设计是否先进，项目组织及资源配置是否公道和高效，项目的设备、系统运转状况、项目投产的产品质量、项目正常运营的环境影响及社会效益等也都是评价内容；而对于路桥等基础设施项目，工程质量就直接影响到公道使用寿命周期的是非，工程的坚固耐用意味着其使用寿命长、经营期长、运营本钱低，从而进步工程投资收益。经济主体服务需求以及投资主体的变化，使我们必须对工程质量内涵的诠释和标准的判定做出相应调整，正确把握这一变化趋势，立足建筑业属于服务业的定位，进行生产要素资源配置和产品、服务提供模式的确定。工程质量对于投资者要体现利益最大化；对于终极用户要满足使用功能，做到物有所值；对于社会要体现建筑产品所带来的公众利益；对于建筑产品本身要体现质量价值与效能的公道与增值。假如目前对用户的需求主要是通过有效的治理、精湛的技艺创造出完美建筑物，以现行有效的规范、标准和工艺设计为依据，通过全员参与的治理方式，对工序全过程进行精心操纵、严格控制和周密组织，进而终极达到优良的内在品质和精致的外观效果来实现的话，将来就应该通过规划设计过程、建造过程、运营全过程体现生态、人文、节能、环保等特征，并在其整个生命周期内满足使用需求，并能使投资者的利益最大化。
