我国旅游业对外资开放的效应分析(1)(3)
2016-01-07 01:05
导读：外资进进我国旅游业的影响，对国内的消费者是利好。而对我国政府和内资企业来说，既有积极的也有消极的，既有机遇，也有挑战。但是总的来看，利大
外资进进我国旅游业的影响，对国内的消费者是利好。而对我国政府和内资企业来说，既有积极的也有消极的，既有机遇，也有挑战。但是总的来看，利大于弊，机遇大于挑战。按照我国对外资旅行社进进的具体规定，未来能进进的外资旅行社都是国际上的前列企业，固然背后的规模庞大，但数目有限。而且，旅游业市场化高，进进门槛低，不会形成垄断的局面。因此，外资的进进，并不是狼来了，不会导致国内旅游企业的全军覆灭。
我国的相应对策
（一）政府对策
外资进进对我国旅游业来说是机遇与挑战并存，我国旅游业总的策略应当是：利用外资、引导外资，使它们为我所用，同时，立足创新，大力提升我国旅游业的竞争力，化挑战为机遇，赢得发展。
对旅游业发展做出全面规划和协调，实行同一治理，促进旅游业健康、有序发展。旅游业具有综合性和关联性，需要由政府牵头，运用政府的权威和组织协调气力，推动和组织社会的各个方面、各种气力，形成强大的协力，共同支持和促进旅游业的发展。也需要政府做好旅游发展规划的完善和实施，在旅游资源开发和建设上做到先规划后开发，保证旅游资源的公道开发和旅游业的可持续发展。
加强旅游业的基础设施建设。硬件方面，完善城市功能，建设通畅发达的交通网络，尤其是加强中西部地区旅游目的地的公路、铁路、航空设施建设，使游客来往方便、舒适、快捷，为旅游企业拓展业务、旅游资源的开发创造条件。软件方面，发挥政府的权威、组织能力和财政支持，积极推进旅行社业、饭店业上网和电子商务的开展，加快旅游业信息化建设。
推动旅游业行业协会的发展。行业协会可以充分发挥同行监视和约束的作用，是政府治理的必要、有益补充。行业协会可以成为政府治理的得力助手，进步政府治理的效率和效果，培养和进步旅游业自我治理的意识、能力，促进旅游企业相互之间开展对话、交流、协调和合作，共同应对外资旅游企业的竞争。
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推动内资旅游业结构调整。在企业自愿的原则下，推动旅游企业的资产重组和业务合作，消除旅游业“小、散、差”的状况，增强行业竞争力。尤其是，按照市场规律通过对现有旅行社的改造和重组逐步形成公道的、符合市场要求的旅***业内的垂直分工体系，实现大型旅行社团体化，中型旅行社专业化、小型旅行社通过代理制形成网络化。
加强市场监管，完善市场竞争环境。目前旅游市场竞争激烈，市场环境不够完善，恶意杀价等不正当竞争行为严重，驱使企业和从业职员采用降低服务质量或坑蒙游客等不当手段弥补收进不足，影响行业声誉和旅游业的健康发展。市场环境不完善，恶性竞争愈演愈烈，企业的竞争力就难以进步，更难以与外资旅游企业竞争。
与企业利益脱钩，将企业全面地推向市场。企业要成为市场上积极主动的经营主体，必须有自己的产权、能自负盈亏、对自己的经营行为负责，在外资进进的条件下，政府要加快政企分开，与企业利益脱钩，将企业推向市场。对实力较强的企业，可以考虑让它们走出往，自己到国外招徕游客，直接与外资竞争，摆脱外资分工体系的束缚，争取更大的利润，在更激烈的竞争中锤炼企业的竞争力。
（二）饭店业对策
饭店业在旅游业中开放最早、开放程度最高，已经出现了一批与国际水平相当的星级饭店，初步具备了与外资饭店业竞争的实力，未来应做好如下对策：
实行人才战略。改革开放以来，经过引进外资的先进治理方法、经营机制和饭店业多年的竞争发展，我国饭店业拥有了一批高素质的人才队伍。为了适应进世带来的饭店业发展和与外资饭店的更激烈竞争以及我国饭店业走出往发展的要求，仍需要培养更多的人才。饭店业在利用外资饭店培养人才、回流人才的同时，积极探索和发展学校、企业自身、行业的培养机制，实行人才战略。
