企业家群体性外迁与企业集群发展(2)
2016-03-22 01:28
导读：（二）技术与人才瓶颈 产业和企业集群的发展要以技术与人才为支撑，尤其是企业集群发展的重要特征是创新，创新的重要源泉就是技术进步和人才作用
（二）技术与人才瓶颈
产业和企业集群的发展要以技术与人才为支撑，尤其是企业集群发展的重要特征是创新，创新的重要源泉就是技术进步和人才作用。所以，技术和人才对产业发展和企业家迁移是非常重要的。考察温州20世纪90年代以来的企业家群体性迁移和企业外迁的原因，一个重要因素就是技术和人才的“瓶颈”。以柳市电器产业为例，从1969年到20世纪80年代的时间里，其电器产业发展速度很快，在地方经济社会中的作用也越来越重要。从理论和实践的角度来看，在80年代中后期应该进进一个新的创业和腾飞周期。实际情况却相反，企业之间不是往创新产品、进步质量，而是反其道而行之，恶性竞争、制造伪劣产品的现象层出不穷。其结果是使产品进进衰退期，企业集群走向没落。究其原因，一是缺乏治理人才，没有人从更高更长远的战略角度往分析和把握柳市电器产业的发展，企业更多地只顾眼前利益，这是高素质治理人才缺乏造成的直接后果；二是缺乏专门技术人才，国外企业集群的发展与大学、科研机构是密切相关的，技术网络是企业集群发展的条件。但在温州碰到的情况是大城市的工程师、技术职员不愿意到这些地方工作，国营大厂和科研院所不愿意和温州企业进行技术合作，而自己技术气力又不够。这与温州信用受损和地方文化环境有密切关系。作为解决技术和人才“瓶颈”的手段，一些企业家同样选择了外迁。同理，笔者以为企业家可以把外迁作为一种解决技术和人才制约的手段。但对地方来讲，发展科学文化教育事业更为重要。
（三）政府行为不规范致使投资环境恶化
政府行为不规范、投资环境欠佳仍然是影响投资者的关键因素。过往，我们把更多的精力关注在外来投资者身上，忽视了本地企业家生存发展环境，终极导致本地企业家的群体性迁移。浙江省个私协会在《从浙企外迁看我省个私民营企业生态环境》的报告中指出：浙江一些政府部分的职能转换和服务改进措施不如沪苏到位。少数把持行政大权的政府部分及其工作职员的思想观念和服务意识仍需进步。有的把个私民营企业当作自己的“摇钱树”；有的在企业审批过程中拖着不办变相设卡；有的部分片面夸***律法规的规定，使国家利益部分化、部分权力利益化，打着规范的旗号，使本已降低的准进门槛重新抬高；还有一些政府主管部分总想把“好事”都留给关系户，个私民营企业稍有“非分之想”，不是当头棒喝就是“不批不阅”。这是典型的政府缺位行为。有的温州企业家说：自己在温州已很难得到地方政府扶持，很难有更进一步发展了，所以只好外迁。这从一个侧面反映的正是政府行为不当与投资环境欠佳题目。与这些地方相反，上海却对来自浙江的企业持欢迎态度。外迁来沪的浙商指出：上海对他们投资的政策是“三免二减半”，而继续在柳市投资则没有这些政策；而且在上海奉贤的土地本钱只有温州柳市的三分之一。在温州投资环境的斥力作用和上海投资环境的引力作用下，温州企业家群体性外迁上海的现象就轻易理解了。所以，投资环境是否优化和政府行为是否规范是影响区域产业发展和企业家行为的重要因素。
中国大学排名 此外，还有一些其他因素。假如说温州企业家群体性外迁，属于非完全自愿的外力型迁移外，宁波企业家的外迁则更多地包含市场拓展需要和社会网络因素，这也是影响企业家群体性外迁的原因，当然这种迁移更多地是一种主动行为。除此之外，文化、血缘、子女求学等都可以影响企业家的群体性迁移。需要指出的是，对于正常的迁移活动政府应加以引导，而非正常或外力型的企业家外迁是应该引起地方政府高度重视的。
企业家在企业集群发展中的作用和地位
经济发展离不开众多的企业家，这里所说的企业家是一个不同的团体，并没有一个单一的企业家轮廓，它是一个群体的概念。在企业家理论研究方面，过往的研究主要关注的是领导的特质，而忽视了在区域经济发展中事实上作为变革代理人的每个企业家的作用及企业家之间的相互活动。在企业集群研究中，企业家作用同样经常被忽视。事实上，企业家既是推动企业集群形成并不断发展的重要因素，又是企业集群发展的结果。
