我国公司治理结构探讨(2)
2016-11-04 01:01
导读：将重点放在以市场为基础、构建市场化的公有股权运作机制上，降低股权集中度，改变目前的政企不分状况。积极推进国有股减股计划，采取包括已有的减
将重点放在以市场为基础、构建市场化的公有股权运作机制上，降低股权集中度，改变目前的政企不分状况。积极推进国有股减股计划，采取包括已有的减持配售试点在内的多种，多渠道推动国有股减股。也可鉴戒日本法人相互持股的经验，尝试发展法人持股和机构持股模式，构造稳定的大股东，降低控股股东的持股比例，有效改变“一股独大”“一股独霸”的不良局面。要改善和优化股权结构，进步公司治理结构的有效性。
（二）增强董事会的功能
在公司的经营过程中，董事会的职责是挑选公司经营者，并对公司的经营策略、方针以及重大题目做出决定。所以应该强化单个董事及整个董事会的责任，包括完善董事会的结构与决策程序，确保董事会对公司的战略性指导和对治理职员的有效监视，并确保董事会对公司和股东负责，使董事会的决策和运作真正符合全体股东的根本利益，避免内部人控制；公司应该根据自身情况和业务发展规划确定公司董事候选人资格标准，建立董事会的自我评价体系，以法规形式明确董事的诚信义务，促使董事勤勉诚信，恪尽职守。要保持董事会的独立性，强化董事会审核委员会、报酬委员会、提名委员会等专业委员会的责任。作用及独立性，尽快设立外部董事，引进独立董事制度，最大限度地限制“内部人控制”行为。
（三）建立有效的激励机制
完善公司治理机制必须尽快建立市场化的、动态的、长期的激励机制。在激励方式上除了要突破国有收进分配的限制，更重要的是要有效方案，给予经理层股票或股票期权，以期权激励的方式使其自身利益与公司股东利益挂钩，与企业的长期挂钩。要果断执行《公司法》规定的由股东大会确定董事与监事的报酬、董事会确定经理的报酬的法定程序，建立一套明确有效的考核办法，使高级治理职员的报酬能够与其履行职责的情况及公司的经营业绩相联系，促使他们对公司投进更多的时间和精力。
内容来自www.nseac.com （四）培育经理人才市场
我国公司运作不规范，在很大程度上是公司高级治理职员缺乏依法运作的观念所致。当务之急是培养经理人才市场，下大功夫培训和考核公司高级治理职员，建立的选聘机制，对高级治理职员实行公然聘选机制，改变行政任命方式。
（五）完善监视机制
从信息表露机制进手，建立完善的信息表露制度，促使上市公司进行持续、规范的信息表露，强化监视；在建立健全有关规章制度和规范的同时，加大执法力度；证券监管部分加强对上市公司规范运作的监视，除日常监视外，应加强巡回检查工作的力度，还可实行举报制度，对没有按照证监会的规定规范运作的上市公司在配股、增发新股方面设置更多的限制等；完善董事会的组成和董事的行为规则，强化董事会的监视职能，尤其要积极发挥外部董事的作用，设立主要由外部董事组成的审计委员会和报酬委员会；强化监事会的监视职能，加强监事会的组织，充实监事会的职权，切实发挥监事会的作用，建立监事资格认定制度，促使上市公司选择懂经营、善治理、有威看的专业人士担当监事，并在公司章程中赋予其独立行使职责的权利，扩大其监视权限；鉴戒外国经验，设立股东代表诉讼制度，追究董事损害赔偿责任，从立法上确立和完善保护公司、股东及债权人权益不受侵害的法律保障体系，切实维护广大投资者的正当权益。
随着企业改革的不断深进，随着证券市场功能的进一步发挥，上市公司治理机制将不断完善，将为中国上市公司的可持续发展、为中国证券市场的健康发展乃至为中国国民的持续稳定发展奠定坚实的基础。
