企业安全评价应注意问题的探讨
2013-10-11 01:28
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【摘 要】企业在进行安全评价时，该当认真分析 生产情
【摘 要】企业在进行安全评价时，该当认真分析 生产情况 ，整合并充沛利用 可用于安全评价的资源，选择适应企业生产特性的安全评价法子 ，同时注意鼓励员工的参与。
【要害词】安全评价，安全管理。
1 前言
《中华国民共和国安全生产法》第25条规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，该当分辨 遵守国家 有关规定进行安全条件论证和安全评价。安全生产法律法规对企业安全评价提出了明确 的请求。安全评价作为进步企业安全管理的首要手法越来越引起各方面的器重，很多企业通过安全评价，减少和把持企业生产中的危险、有害因素，降低 生产中的事故风险，减少生产事故，有效地保护了企业的财产及其相干人员的健康和生命 安全，全面进步了企业的本色安全程度 和安全管理程度。
企业在进行安全评价时，该当认真组织、充沛钻研，使每一个员工都参与到与其相干的安全评价之中；该当注意选择适应企业生产条件、能够获得预期效果 、便于被员工应用的安全评价法子 。同时，应将安全评价作为企业安全管理工作的一部分，作为一项继续性的工作，重视安全评价取得的效果 ，重点放在进步企业整体安全管理程度和安全绩效方面。
2 企业安全评价应注意问题
企业在开展安全评价工作中，要注意的问题很多。由于企业生产特性、要评价对象和要达到 预期目标 的不同，安全评价工作重点和应注意问题也有所不同。下面选择了一些对比首要的问题进行探讨。
（一）做好安全评价历程策划 ，充沛利用 企业资源
对于首次开展安全评价的企业，该当特别 注意安全评价的策划 。通过安全评价策划 ，该当明确 安全评价的组织部门和人员，安全评价的历程，鼓励员工参加 安全评价的法子 ，通过安全评价要达到 的近期目标 和长远目标 ，以及每一阶段安全评价要达到 的预期效果 。
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在进行安全评价策划 时，应首先断定供给给 各阶段安全评价的资源，包孕：可能参加 的人员、所用的光阴和投入的资金等。通过安全评价策划 ，整合企业能够用于安全评价的资源，使这些资源能够在安全评价中施展最大的效用。
（二）明确 参加 人员的职责，使安全评价成为安全管理的一部分
安全评价是辨认危险有害因素、查找事故隐患和评价事故危险性的历程，在该历程中，需要 由企业一个部门（一般为安全管理部门）负责，组成一个安全评价组，指定安全评价组长、一般参加 人员和安全评价人员。安全评价工作不是孤立进行的，该当把安全评价融入到企业生产管理之中，使其成为企业安全管理工作的一部分。
一般参加 人员是指安全评价领域内的员工，他们的职责是辨认与其相干的危险有害因素，查找与其相干的事故隐患。通过安全评价，使他们领会 ，在各自岗位的生产历程中存在那些危险有害因素，可能受到什么危害，从而认识并改正自己的不安全行径，促使他人改正不安全行径和转变物的不安全状态 ，激发员工将作业环境转变为更安全环境的强烈希望。
安全评价人员是指具备安全评价专业知识、能够进行定性或定量安全评价的人员，一般为安全管理人员。他们是企业安全评价的骨干，职责是筹办评价所需的材料、制定 安全评价工作程序和规矩、领导员工进行危险有害因素辨认、进行定性或定量评价、汇总安全评价效果和编写安全评价报告。
安全评价组长是指在企业安全评价中的总负责人，一般由主管企业安全的企业首要负责人兼任。他负责组织安全评价的实行，包孕：人员
培训、历程监控、与企业首要负责人沟通以便为安全评价筹办必要的资源、与参与安全评价人员沟通、及时向各方面反馈安全评价信息、组织安全评价报告编写和评审等。
（三）明确 安全评价中的定义和术语，选择适应的安全评价法子
在安全评价中给出适宜企业情况 的定义和术语是十分首要的。安全评价的目标是进行危险有害因素的分级，实现分级管理。如果不给出适宜企业情况 的术语与定义，而盲目地采纳一些书本或其他安全评价报告中的术语与定义，往往会使安全评价效果不能很好地利用于安全管理。显然，不同的企业，由于生产性质、所属行业和企业安全管理程度不同，重大危险源所指的对象、领域是不同的。一个机械加工企业，工厂内的油库存储的总油量可能只有几立方米，但油库与机械工厂的其他危险源相比，具有较大的能量，所以可作为重大危险源来管理。而对于一个油品存储区，一个油品储罐储存的油品量可达几千甚至两万立方米，几立方米的小型储罐就未必按重大危险源来管理。
选择适宜企业特性的安全评价法子 是安全评价成功 的要害。遵守安全评价供给的效果，安全评价法子 可分为定性安全评价法子 和定量安全评价法子 。
定性安全评价法子 首要是根据 经验和直观确定 对生产系统 的工艺、设备 、设施、环境、人员和管理等方面的状态进行定性分析 ，安全评价效果是一些定性的指标，如是否达到 了某项安全请求、危险程度 分级、事故类别和导致事故产生的因素等。属于定性安全评价法子 的有：安全反省表、专家现场询问 观察法、因素图分析 法、作业条件危险性评价法（格雷厄姆—金尼法或LEC法）、故障类型和影响分析 、危险可操作性钻研等。定性安全评价法子 的特性是容易了解、便于控制，评价工作量小、评价历程简略，评价效果直观。但定性安全评价法子 往往依赖经验，带有必然的局限性，
