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关键词: 汶川地震 信息公开 新闻公开
[摘要]:
在汶川地震事件中,政府信息公开以及新闻的开放管理政策产生了壮观的传播效用,由此, 中国 新闻公开性的转向亦成为可能。近年来,中国在实施信息公开公共政策方面,走过的是曲折而不确定的历程;个案的经验表明:信息公开不仅仅是思想解放,更关系到社会稳定。汶川地震中最可宝贵的传播学遗产,是关于新闻传播的异乎寻常的开放政策,它超出了形式意义上的政府信息公开,而具有了 政治 文明的本质和里程碑式的意义。与以上主旨相关, 论文 亦 总结 了信息公开的“汶川经验”,并尝试提出了关于社会稳定的传播模式假说。
Abstract:During the event of Wenchuan earthquake, the open policy of governmental information and journalistic management has produced grand communication effect. Therefore, the direction changing of the openness of journalism in China has become possible. These years, China has come through a devious and indefinite way in the course of freedom of information in public policy; and the case experience has shown that freedom of information was not only Emancipation of the mind, but also related to a stable society. The most precious communication legacy in Wenchuan earthquake is the intriguingly unusual open policy in journalistic communication, which has been beyond the freedom of governmental information in name, but processing the essence of political civilization and meaning of a milestone. Connected to the subject above, this study has concluded the Wenchuan Experience about freedom of information, and tried to propose a hypothesis of communication mode about social steadiness.
Keywords: Wenchuan earthquake; freedom of information; openness of journalism
作为人类生活中一场罕见的灾难,汶川地震给我们带来巨大伤害,但同时也必然会带来对灾难的反思,及学术思想的遗产—— 自然 科学 家、社会科学家都可以从中寻求到宝贵的启迪。新闻传播,也不例外。 (科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布)
震灾所留下的最重要的传播学遗产,当属信息公开所引发的政治、社会、文化影响。
一、公开带来了什么
信息公开是一个悠久的、全球性的话题。在新闻学、法学的知识谱系中,信息公开已是公理和法则,但是在中国并非一直如此。在这一点上,我们曾有过太多教训——比如SARS期间,因为对信息正当传播的禁令,导致了天灾转化为人祸,甚至酿成社会危机和国家形象危机。学人和常人自然可以看到这一点:信息不公开,其弊猛于灾害。在SARS危机的第一周,我本人亦提出过“流言止于公开”的口号。[1]不过某些不甚贤明的管理部门一向是后知后觉,直到一个多月后,才确立了SARS危机的信息公开制度。那时,大乱已经形成;作为政府职能部门,当时的卫生部亦因隐瞒疫情成为千夫所指。幸而,在后来的松花江污染、禽流感之类事件中,政府开始逐渐汲取教训,尝试顺应信息公开的科学法则,较之以往也更能遏制流言与动乱。
这次的汶川地震报道,央视、四川台以及其他一些中国主流媒体的直播、特写,成为震后全国人民获取准确信息的最好渠道。国人因此感受到了信息公开透明的伟力,与此同时,信息公开也推动了抗震救灾的开展,也减少了谣言的滋生。这一切,自然都可喜可贺。
在信息公开方面,这次的救灾报道算不得是 历史 的第一次,因为之前毕竟有SARS之类的先例可循了;如果探寻其特殊价值,那是在主动性上——与SARS不同,此次的新闻报道与信息公开,不是因为遭受重大挫折而被迫施行的。
但是同时,我们也要注意到其间一个意味深长的事实——此次信息的公开也并非发生在第一时间。地震发生之后,有人做了搜索,只有凤凰台在播《中国四川发生大地震》的时事连线;大陆的电视台,竟然没有一家播报地震的新闻;上网查询,连国外的 网络 上都发布了这个消息,而我们自己的官方网络上仍然没有信息。在那个第一时间,我们的新闻媒体延续了审查与自我审查的好习惯:遇到灾难,都是要有上级批示之后才能报道。这里,