敬畏自然：中国语境下的尴尬(2)

联系目前这场关于生态环保问题的争论，如果一家工厂企业真的在环保问题上较真格，那么，环保投入对利润的消耗，可能使之不堪重负。环保是要有投入的，如果不考虑环保与发展的协调，那么，所造成的社会结果，就可能是人的福利的丧失。而在一个对权力监督尚不有力、权利分配实际上也严重不均的，对生态环保的强调、环保政策的实施，其社会极可能再次由弱势者负担；为生态环保而产生的效益的消减，会进一步拉大贫富差距。

从国际上看，虽然近些年来环保主义方兴未衰，但为保障后发国家的经济利益，国际社会对不同类型国家，并没有采取同样的标准来对环保作出相同要求。就以广人为知的《京都议定书》来说，它也主要是发达国家之间的一个环保约定，包括中国在内的诸多后发国家，受其约束的程度与发达国家不同。原因是后发国家在财力、技术等各方面的资源都相对不足，不可能在环保上做到与发达国家一样的水平。如果采取相同标准，会使后发国家背上沉重的环保负担，在社会发展上会进一步落后发达国家，在全球层面上造成发达国家与后发国家之间更大的不公。

国际社会中存在先发与后发之别，中国社会内部同样有着“先富”与贫困、强势与弱势之分。在我们可以感觉的范围内，中国今天在不同的地区间，有着东西、南北差距。这种东南部强、西北部弱的经济与社会发展格局，并不单纯是不同地区发展禀赋不同所形成，而更多是由于的倾斜所造就。在不同地区存在着发展差距、所持有的资源条件不对等的情况下，如采取全国一致、严格的环保规范，而又没有给相对落后地区给予足够的资源支持，那么，因为西北部地区环保负担的加重，所谓东西、南北差距就会进一步拉大。

中国还存在着城乡之别。城乡因和政策原因而处在不同的发展阶段，生活方式也迥然有别。在近些年来乡村向城市看齐、冀图实现“共同富裕”的过程中，乡村对生态的破坏，比之以往有所加重，许多乡镇企业因为在环保上不合要求而为人所诟病。在我们责怪乡村的发展破坏了环境的同时，我们也应该看到，在众多乡镇企业冒出之后，中国的大量开始慢慢转化为人口，农民的就地就业，在有利于和农民利益的同时，也分担了城市就业的压力。如果我们以严格的环保规范来要求农村的各项产业，这些还在咿呀学步中的农村产业，就可能因达不到环保要求而破产，广大农村在发展水平上就将进一步被城市拉开。

尽管环保非常重要、尽管中国到了不能不好好治理生态环境恶化的时候了，但是，还是要指出来：环保不能自洽为目的。在考虑环保问题时，必须照顾到今天中国还处在工业化过程中、尚未完全形成业型社会的背景。这注定中国会步入先发国家曾经有过的发展窠臼，为实现工业化而不得不经历生态环境恶化的阶段。在这样一个大背景下，中国的环保问题不妨如此看待：首先，在中国经过几十年的工业化建设、初步积累了一定的财力物力后，现在，为缓解生态环境恶化，必须拿出一些资源来进行环境治理。其次，中国现在还没有发展到可以拿出大量资源投入环保的阶段，因此，对一些地区的环保问题又不可过于苛责。此外，对一些相对贫困和弱势的地区及其产业，如对它们提出与“先富”和强势地区及其产业一样的环保要求，那就应当加大对它们的政策扶持力度，在保障它们的环保投入时保障它们的发展要求。

中国的政府部门和环保主义者都要有社会发展视野，要考虑环保的经济代价将可能由谁承担。在中国内部存在着“先富起来的人”与尚未富起来的人的对立的情况下，必须防止严格的环保措施会进一步剥夺后者的权益。

五

与一位朋友一起看，恰好看到《十面埋伏》，随便就聊了聊。我说影片里面的风景非常好，青山绿水翠竹碧树，一大片一大片，看不出人工雕琢和被人破坏的痕迹，真是令人惊叹。朋友说：这部电影是在乌克兰拍的，要是选在中国，恐怕已找不到这样美丽自然的地方了。

说者无心，听者有意。朋友的说法也许有些夸张，不过，中国的生态环境危机，无疑已经严重到了不能不正视的地步。最近看到一则报道：从2002开始，发生了一个大的转折，从原先大量向外出口包括石油在内的各种资源矿产，到如今这种类型的出口则基本停止，相反，中国已成为世界石油、矿产等原的主要消费国。而在国际商品上，原先长久价格偏低的原材料，自上世纪九十年代后期以来却一直处在上涨中，不少国家的农产品补贴问题现在已不复存在，原因就是中国近年成为了“世界工厂”，对世界原材料的需求急剧上升。

上述情况是“中国拉动世界经济增长”的一个写照。但是，这则报道也提醒人们需要正视另外一个事实：它意味着中国自身的资源条件，已不足以支撑中国进一步的经济增长，中国已将获取消费资源的眼光投向了世界每一个角落。那么，可想而知，在未来一些年份内，中国开发自身自然资源的强度将不会减小，而将可能继续加大。

经济发展势头强劲与资源供应不足的紧张，所造成的一个结果，就是人们耳熟能详的生态环境破坏。有人形容“国在山河破”。到中国各个地方走走，高楼是越建越多了，但大大小小的山上的“伤疤”也越来越多，河流里面的污染也越来越令人不忍睹视。严峻的资源供给与生态环境形势，警示中国人从现在开始，要开始考虑如何建设资源节约型社会，而其关键是要优化生产和生活方式。在本文作者看来，它应该包含以下一些环节：

一是通过技术革新，减少生产产品对自然资源的消耗。有报道说，中国目前的生产中，单位产出所需要的能源与资源消耗量，是美国的六倍，欧洲的七倍，日本的十一倍。这表明中国目前的经济结构仍是高（资源）投入、低（收益）产出。不过，发达国家的低（资源）投入、高（收益）产出的实情，却也提醒中国人，采用新技术减少对自然资源的依赖并非不可能。设想一下，如果中国的生产投入和产出结构，也达到美欧日的水平，那么，将可以降低多少对自然资源的需求！

二是提倡尽量简单的生活方式，引导全社会消费观念的逐步变革。近二十年来，“高消费”理念在中国大行其道，这种观念显然没有考虑到资源的有限性及高消费对自然生态的破坏。仅举一例，近年来，中国对世界石油需求量在急速上升，很大部分是来源于汽车消费。如果按目前的汽车消费观念，有人估计，到2030年，在中国十几亿人口、大部分城市家庭都拥有私家车后，中国对世界原油的需求量，将远远超过美国，到时候，全世界的石油都来供应中国，都将可能满足不了中国的要求。同样是发达国家，欧洲与日本人的生活消费观念，相比美国对自然资源的消耗就要小得多。欧洲人在汽车消费上，普遍以油耗少、便宜、适宜于生活为准则，不像中国人，喜欢比拼豪华、阔绰。欧洲社会系统的发达程度，也与中国一些大城市在私家车越来越多时公共交通却扩张乏力形成比照。二十一世纪的中国人该怎么生活？中国人应该多看看欧洲和日本。

三是建立起真正有约束力的法治，保障环保政策法规能够有效落实。在中国目前生态环境严重恶化的情况下，以严格的规范来进行环境保护是必要的。只有这样，才能使人们进一步认识到环保的重要性。同时，也才能促使工厂企业为减少资源消费而研发采用新技术，而民众也因为环保费用的提高而优化生活方式，减少日常生活中对高资源消耗品的使用。瑞典社会便是以征收私家车消费高额和提供高效的公共交通系统而减少汽车消费。另外，还要看到：今天对自然的各种破坏中，一些地方政府只顾经济收益，而不顾自然承受力的开发，占有很大比重。在由自然破坏所生出的效益中，富人往往成为享用者，最近见诸报端的庐山风景区里的干部别墅，权力和财富成了自然破坏的另一祸首。所以，真正搞好自然保护，就要使政府的权力和富人们的不仁行为得到约束，这同样需要有效的法治来监督和惩戒。

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